南昌將進行停車誘導試點建設

　　分散管理責任不明確

　　南昌市停車難、亂停車問題，主要源于在停車設施規劃配建嚴重不足，同時在政策保障上未明確相關職能部門的責任和任務

　　南昌市公安交管局調研組經過調查，認為南昌市停車難、亂停車問題，主要源于在停車設施規劃配建嚴重不足，停車場建設投放歷史欠賬太多，停車管理體系分散不集中且缺乏服務理念，同時在政策保障上未明確相關職能部門的責任和任務。

　　此前，由于南昌市老城區規劃建設中未充分預測到機動車快速發展的趨勢，城區土地沒有預留充足的公共停車場建設用地，導致目前中心城區停車場"欲建無地"的緊張局面。根據國內資料調查研究，停車場經營回收投資周期長達30年以上，因經濟效益回報速度緩慢，使得大多投資商望而卻步。對于這種投資大而回收期長的項目，缺乏從建設成本、運營成本等方面綜合進行扶植，嚴重阻礙了城市停車場建設。

　　同時，公共停車泊位使用率不高也是造成南昌市停車難原因之一。目前，南昌市停車設施主要分為路內停車泊位、路外停車泊位和配建停車泊位。而南昌市配建停車泊位數占整個停車設施的控制比例的70%~80%，這其中絕大部分不向社會開放使用，大多時間處于空置狀態；而路外公共停車泊位數僅占整個停車設施的控制比例的10%~20%，且大部分建于外圍城區，利用率不高，造成了中心城區停車泊位供不應求。

　　再則，停車建設管理機制不健全。目前，南昌市停車設施建設管理分為市、區兩頭負責，涉及的規劃、建設、公安交通、治安、法制、物價等部門，在停車場審驗、建設、驗收、管理等各個環節各自為政，靜態交通環境無法得到有效改善。

　　多頭并進改善停車環境

　　應該在規劃上進行前瞻性的研究，在建設上予以土地的合理應用，在管理上建立系統長效的工作機制，在政策上給予有力的保障

　　根據南昌市道路交通實際情況，停車難問題并不是沒有解決之道。調研組認為，應該在規劃上進行前瞻性的研究，在建設上予以土地的合理應用，在管理上建立系統長效的工作機制，在政策上給予有力的保障。

　　如推進停車設施產業化。借鑒杭州經驗，按照"誰投資、誰受益"的原則，廣泛吸引社會資本參與停車場（庫）建設，走停車產業化發展的路子。同時加強并完善停車管理措施，完善《南昌市停車場管理辦法》。明確各管理部門職責，形成相互協作、相互監督的管理機制。建立統一執法機制，對違反停車場的規劃、建設管理等相關規定的，集中由城市管理行政執法部門予以取締。

　　實行節假日期間開放社會停車場長效管理。在節假日車流劇增期間，對外開放各黨政機關、企事業單位、中小學校場地，提供停車服務，緩解停車難，并將此作為一項長效機制貫徹落實。

　　在停車收費管理方式上，同樣可以借鑒杭州經驗，由市政府牽頭建設統一的道路停車收費信息系統，收費信息系統建設資金由市、區兩級財政共同承擔，按照統分結合的要求，加強道路停車收費服務、公共自行車交通服務、信息系統等的整合，提高工作效率，并將停車收費合理應用于停車設施的建設與完善。

　　設交通誘導停車管理系統。由政府設立專項資金啟動停車誘導系統，并將其智能交通指揮系統，重點在八一廣場、八一大道、陽明路、中山路等中心商務區進行停車誘導試點建設，設置交通誘導屏和電子停車誘導指示標志牌，提高各類公共停車設施的利用效率，并逐步向全市推廣。

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