12月2日,北京市交通委等部門聯(lián)合公布了《關于2012年北京市物流領域亂收費專項治理工作的意見》(以下簡稱《意見》),北京市將通過收費公路專項清理工作,對經(jīng)清理依法保留的收費站(點),要求各收費公路按規(guī)定公布收費標準、收費期限等相關信息。
《意見》指出,北京市將按照有利于緩解交通擁堵、有利于促進節(jié)能減排、有利于公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的原則,統(tǒng)籌考慮交通需求管理需要、社會接受程度、政府財力承受能力等因素,進一步做好收費公路專項清理工作。
《意見》要求加強收費公路審批工作,加強對本市收費公路收費站設置和收費公路權益轉讓的審批工作,從嚴審批新的一級及以下普通公路收費項目,暫停審批收費公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費公路資產(chǎn)。
北京市將進一步推進交通建設投融資機制改革,并繼續(xù)推進收費公路方面的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的清理工作。對經(jīng)清理依法保留的收費站(點),要求各收費公路按規(guī)定公布收費公路名稱、審批機關及批準文號、收費標準、收費期限、收費單位等相關信息,自覺接受社會監(jiān)督。
此外,完善非收費公路建設機制,一方面運用收費公路政策,完善高速公路網(wǎng)絡體系,解決公共財政資金對公路建管養(yǎng)投入不足的問題。另一方面注重完善以普通公路為主體的免費公路網(wǎng)絡體系,為社會提供差別化的公共服務。
>>新聞背景
北京高速路尚有債務未還清
去年6月,交通運輸部、國家發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部、國務院糾風辦聯(lián)合下發(fā)通知要求,開展收費公路違規(guī)及不合理收費專項清理。
北京收費公路是否存在需要清理的項目、存在違規(guī)收費等問題引起廣泛關注。
其中,首都機場高速公路的收費一直備受詬病,北大法學院教授王錫鋅曾要求市發(fā)改委等部門公示收費信息。作為本市落實五部門通知的具體措施,機場高速于2011年7月1日起降價,但對北京其他高速公路收費標準、年限是否調(diào)整等問題,北京市相關部門未有進一步回應。
據(jù)北京市交通委此前披露的信息顯示,北京市共有收費公路17條,由7家單位負責收費管理,收費里程816公里,占全市公路總里程(21113公里)的3.87%。這些收費公路是1987年以來陸續(xù)建成通車的,累計投資756億元。
北京市交通委曾于2011年11月份公開了收費公路專項清理工作調(diào)查摸底結果。據(jù)悉,截至2010年年底,本市收費公路尚有債務余額439.23億元,其中高速公路尚有債務余額421.11億元。2010年收取的59.77億元通行費中,有20.14億元用于償還利息。
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