摘要:“近期三年的具體工作正在編制，交通規(guī)劃要與三地的產(chǎn)業(yè)格局和城市布局同步調(diào)整。”北京市交通委規(guī)劃處負(fù)責(zé)人日前接受采訪時(shí)透露，“國家正在結(jié)合三省市的要求統(tǒng)一編制交通規(guī)劃。”
京津冀交通一體化目標(biāo)：到2020年，計(jì)劃形成京津冀9000公里的高速公路網(wǎng)和主要城市3小時(shí)公路交通圈，9500公里的鐵路網(wǎng)和主要城市1小時(shí)城際鐵路交通圈，實(shí)現(xiàn)首都國際機(jī)場(chǎng)1億人次乘客目標(biāo)和北京新機(jī)場(chǎng)一期工程的投入使用。
北京的“一卡通”今后能在天津公交車上使用；北京新機(jī)場(chǎng)走高速能直達(dá)河北……在京津冀三地協(xié)同發(fā)展的大背景下，這些設(shè)想都有可能實(shí)現(xiàn)。記者了解到，今年京津冀將大力推進(jìn)交通規(guī)劃對(duì)接，包括三地將同期開工建設(shè)京臺(tái)高速在內(nèi)的多條高速等。
“近期三年的具體工作正在編制，交通規(guī)劃要與三地的產(chǎn)業(yè)格局和城市布局同步調(diào)整。”北京市交通委規(guī)劃處負(fù)責(zé)人日前接受采訪時(shí)透露，“國家正在結(jié)合三省市的要求統(tǒng)一編制交通規(guī)劃。”
圍繞北京的大外環(huán)公路正在建設(shè)
根據(jù)《北京交通發(fā)展綱要（2014-2030年）》，北京將著力打造京津冀“一環(huán)六放射二航五港”的交通一體化體系。“一環(huán)六放射”指高速路網(wǎng)方面的三地互通，而一環(huán)是指全長約940公里環(huán)繞北京的大外環(huán)繞城公路。
據(jù)了解，目前京津冀已有多條高速公路互聯(lián)互通，其中北京與河北有6條高速公路接口，天津與河北有9條高速公路接口，天津與北京有4條高速公路相連。
北京的高速路邊界與河北對(duì)接點(diǎn)最多，打通“斷頭路”形成完整的六個(gè)方向高速公路網(wǎng)是今年的工作重點(diǎn)。目前，河北已經(jīng)開建部分大外環(huán)繞城公路。預(yù)計(jì)建成后，能連接北京周邊6個(gè)方向的高速路網(wǎng)。
北京市交通委規(guī)劃處負(fù)責(zé)人介紹，北京今年也將有多條高速路與河北同期開工建設(shè)。“京石二通道，實(shí)際上是所謂的京昆高速，今年力爭通車；國道111去往河北豐寧方向今年也要力爭開通。”通車后，北京正南方向就有京石高速公路、京昆高速公路兩條高速通道。
該負(fù)責(zé)人還透露，以天津方向作為主軸已有京津唐和京津兩條高速路輻射。作為北京和天津之間的第三條高速路，今年北京、天津、河北準(zhǔn)備同期開建京臺(tái)高速。
京津冀主要城市均能一小時(shí)到達(dá)
除了高速路網(wǎng)，京津冀一體化航空、鐵路大格局也已經(jīng)形成。
2013年12月，津秦高鐵開通運(yùn)營，打通了京津冀三地之間的“卡脖子”路段，運(yùn)力大、便捷、高效、節(jié)能環(huán)保的快速客運(yùn)通道，極大地縮短城市之間的時(shí)空距離。
目前，隨著京津冀高鐵線路的發(fā)展，京津、京石、津唐、津秦、津滄等主要城市間，均能實(shí)現(xiàn)一小時(shí)內(nèi)或一小時(shí)左右直達(dá)，形成一小時(shí)都市圈。
此外，對(duì)于空氣重污染對(duì)航空運(yùn)輸造成的較大影響，三地正在探討航空鐵路聯(lián)運(yùn)，包括天津機(jī)場(chǎng)和京津城際互聯(lián)，石家莊機(jī)場(chǎng)和京石高速互聯(lián)，今后還將建設(shè)兩條客專——京九和廊涿聯(lián)通北京新機(jī)場(chǎng)。
■亮點(diǎn)
三地全路網(wǎng)運(yùn)行狀況將共享
三地交通協(xié)同發(fā)展更注重空氣污染治理方面的合作。按照空氣重污染預(yù)警，北京、天津、河北三地將共同響應(yīng)，最直接的體現(xiàn)是三地機(jī)動(dòng)車停駛辦法相同。
在北京市交通運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心里，一塊大屏幕專門用來顯示當(dāng)天的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。而來自河北、天津以及周邊省市自治區(qū)的高速公路通行信息也會(huì)在大屏幕上滾動(dòng)。據(jù)指揮中心負(fù)責(zé)人介紹，如果遇到嚴(yán)重霧霾影響到高速路通行，北京的運(yùn)控中心會(huì)收到相鄰省市的高速路信息通報(bào)，交通委會(huì)將這些信息通過網(wǎng)站以及廣播電臺(tái)向市民播發(fā)。
“目前的三地協(xié)調(diào)管理，主要還是信息的互通，今后考慮將三地全路網(wǎng)的信息接入。我們會(huì)積極與河北、天津協(xié)商，盡快共享路網(wǎng)信息。”指揮中心負(fù)責(zé)人說，北京目前已經(jīng)具備這樣的技術(shù)。
■對(duì)話
北京市交通委規(guī)劃處副處長安志強(qiáng)
國家統(tǒng)一編制京津冀交通規(guī)劃
記者：京津冀三地交通協(xié)同發(fā)展有什么計(jì)劃？
安志強(qiáng)：目前的工作是按照總書記提出的對(duì)京津冀建立快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的綜合交通網(wǎng)絡(luò)來展開的。三地交通主管部門以及發(fā)改部門也在溝通，國家也在結(jié)合三省市提出的要求統(tǒng)一編制交通的規(guī)劃。
記者：三地會(huì)打造怎樣的交通格局呢？
安志強(qiáng)：實(shí)際上京津冀一體化航空、鐵路、公路的大格局已經(jīng)形成。大概是單點(diǎn)為中心結(jié)合放射式的路網(wǎng)，圍繞北京形成940公里的大外環(huán)。目前大外環(huán)部分已經(jīng)建成了，剩下的490公里有的正在建，屆時(shí)為過境的大貨車提供了承載區(qū)域。此外，公路鐵路在大宗能源運(yùn)輸上也會(huì)調(diào)整比重，以前是公路多，現(xiàn)在調(diào)整到鐵路，這樣更合理。
新京報(bào)記者：北京的軌道交通是否會(huì)延伸到河北？
安志強(qiáng)：是否延伸取決于城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。軌道交通有很多制式，比如地鐵、城軌、輕軌等。北京到天津那么長距離，用地鐵是不能承受的，可能利用現(xiàn)有的市郊鐵路線來連接。50公里到70公里這個(gè)出行距離，用什么軌道交通制式也正在探討中。
記者：在京津冀交通協(xié)同發(fā)展中，北京把自己放在老大哥的位置嗎？
安志強(qiáng)：這些都談不上，京津冀本身是一體的定位很明確，北京不能自己發(fā)展自己，交通發(fā)展缺不了別人，別人也缺不了它。
聲音
三地的交通發(fā)展不是簡單的修公路鐵路連接，而是要基于綜合交通網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移的空間協(xié)同關(guān)聯(lián)，形成貫徹東中西和連接南北方對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊的交通網(wǎng)絡(luò)，形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和城市群互動(dòng)發(fā)展的格局。
這其中關(guān)鍵在于將以道路為主體的傳統(tǒng)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變成以軌道為主體的公共交通模式來組織城市。積極構(gòu)建城際快速通道網(wǎng)絡(luò)，將支撐北京、天津、石家莊中心城市對(duì)京津冀城市群的帶動(dòng)引導(dǎo)作用，并促進(jìn)區(qū)域的合作與分工，以及城市群中大中小城市的“同城化”。
——國家發(fā)展和改革委員會(huì)城市中心綜合交通研究院院長張國華
