新加坡考察系列——新加坡道路交通系統(tǒng)

新加坡考察系列——新加坡道路交通系統(tǒng)

新加坡的交通系統(tǒng)一直是國(guó)內(nèi)城市學(xué)習(xí)的典范。2014年11月同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司-交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院一行前往新加坡進(jìn)行考察。考察期間與新加坡陸路交通管理局（LTA）相關(guān)人員進(jìn)行了深入的交流，并對(duì)新加坡交通狀況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。本平臺(tái)將會(huì)分幾期分享考察的成果，這一期的成果主要分析新加坡道路交通系統(tǒng)。

一、新加坡概況

新加坡是東南亞的一個(gè)島國(guó)，也是一個(gè)城邦，位于馬來(lái)半島南端，毗鄰馬六甲海峽南口，其南面有新加坡海峽與印尼相隔，北面有柔佛海峽與東馬來(lái)西亞相隔。新加坡面積715平方公里，人口540萬(wàn)（2013年），人口密度7588平方公里（上海外環(huán)以內(nèi)面積650平方公里，人口1000多萬(wàn)，人口密度16828，是新加坡的2倍多）

二、新加坡路網(wǎng)交通總體狀況

機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量：新加坡機(jī)動(dòng)車(chē)總量97萬(wàn)，其中小汽車(chē)62萬(wàn)。機(jī)動(dòng)車(chē)的千人擁有率是179輛/千人。運(yùn)行情況：> 95% 的高速公路和主要干道在繁忙期沒(méi)有擁堵現(xiàn)象，高速公路車(chē)速 > 60km/h。新加坡的道路交通高峰期間的運(yùn)行車(chē)速可以達(dá)到28.5km/h，在世界上處于領(lǐng)先水平。

三、管理道路交通措施

新加坡的道路交通狀況明顯高于其他地區(qū)的原因是多方面的。為了能夠減少對(duì)私人小汽車(chē)的依賴(lài)，新加坡綜合交通規(guī)劃也提出了一系列的措施來(lái)幫助管理道路交通。這些措施包括完善提升道路交通系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)、提高道路交通的安全，嚴(yán)格監(jiān)控新加坡機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)速度、上調(diào)道路使用費(fèi)。

（一）完善提升道路交通系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)

l大規(guī)模的道路交通設(shè)施建設(shè)：新加坡在70~80年代也進(jìn)行了大規(guī)模的道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已經(jīng)形成了完善的道路體系。目前新加坡道路長(zhǎng)度3,400 km，其中快速路 166 km，道路網(wǎng)密度為5公里/平方公里。

l 精細(xì)化的道路交通管理：進(jìn)行90年代以后，隨著大規(guī)模道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完成，逐步進(jìn)入了精細(xì)化的道路交通管理階段。

精細(xì)化的路口管理

精細(xì)化的路段管理

精細(xì)化的道路管理

看到這個(gè)標(biāo)志，轉(zhuǎn)彎車(chē)輛自然就減速了

宜人的慢行空間設(shè)計(jì)

（二）提升道路交通安全

設(shè)置分隔帶的支小道路

隆起的道路設(shè)計(jì)

綠化的立體的行人過(guò)街設(shè)施

（三）以人為本的交通設(shè)計(jì)

嚴(yán)格的轉(zhuǎn)彎車(chē)輛讓行人：在新加坡，轉(zhuǎn)彎（新加坡是左側(cè)行駛）的車(chē)輛是嚴(yán)格避讓行人的。在路口，行人享有優(yōu)先權(quán)。剛到新加坡的時(shí)候，過(guò)馬路我們都是”左顧右看”，后來(lái)發(fā)現(xiàn)只要進(jìn)入人行橫道，那是非常的安全，“媽媽zai也不用擔(dān)心我過(guò)馬路了”。

看，我們的領(lǐng)導(dǎo)體驗(yàn)到了“以人為本”的樂(lè)趣

圖中紅色和黑色的機(jī)動(dòng)車(chē)是轉(zhuǎn)彎車(chē)輛

我國(guó)的道路交通安全法也規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)彎讓行人，但是由于種種原因往往無(wú)法實(shí)施。這一方面與交通出行者的素質(zhì)有關(guān)，另一方面與我國(guó)城市的交通特征有較大關(guān)系。新加坡由于天氣炎熱，非機(jī)動(dòng)車(chē)（含電動(dòng)自行車(chē)）比較少。但是國(guó)內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)量較大，尤其是電動(dòng)自行車(chē)。在一些大路口，如果嚴(yán)格按照讓行規(guī)則，機(jī)動(dòng)車(chē)根本就無(wú)法轉(zhuǎn)彎。

上海路口交通狀況-機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)

右轉(zhuǎn)信號(hào)控制

上海目前針對(duì)大路口轉(zhuǎn)彎車(chē)輛與非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人沖突的解決辦法就是加上右轉(zhuǎn)信號(hào)燈。在非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人流量較大的路口，設(shè)置右轉(zhuǎn)信號(hào)燈，直行放行的情況下，行人與非機(jī)動(dòng)車(chē)先通行10~15秒（這樣大量積聚的行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)可以優(yōu)先通行），再放行右轉(zhuǎn)車(chē)輛，減少右轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)與行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)的交通干擾。總體來(lái)看，效果還是比較理想的。

四平路-中山北二路路口

（三）嚴(yán)格監(jiān)控新加坡機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)速度

新加坡政府采用車(chē)輛配額系統(tǒng)（VehicleQuota System，以下簡(jiǎn)稱(chēng)VQS）,對(duì)每年增加的車(chē)輛數(shù)量進(jìn)行控制，任何想要擁有一輛汽車(chē)的人，首先必須去競(jìng)投擁車(chē)證，而擁車(chē)證有個(gè)10年的使用年限。（10年期限）擁車(chē)證每個(gè)月發(fā)放的數(shù)量有限，總是超過(guò)供給的需求推升著價(jià)格，讓很多人都無(wú)法負(fù)擔(dān)。近幾年，新加坡?lián)碥?chē)證的價(jià)格上升了很多，最便宜類(lèi)的汽車(chē)擁車(chē)證也要到七八萬(wàn)新元，這樣的價(jià)格幾乎可以在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)一套兩室一廳的組屋（10萬(wàn)到15萬(wàn)新元）。

對(duì)于新加坡人來(lái)說(shuō)，擁有一輛車(chē)是個(gè)昂貴的夢(mèng)想。不過(guò)，對(duì)于新加坡政府來(lái)說(shuō)，自1990年實(shí)施車(chē)輛配額系統(tǒng)、拍賣(mài)擁車(chē)證以來(lái)，控制車(chē)輛增長(zhǎng)的效果卻頗為明顯，2009年之前，新加坡每年車(chē)輛凈增長(zhǎng)率一直控制在原定的3%的目標(biāo)，現(xiàn)在，新加坡的車(chē)輛凈增長(zhǎng)率已經(jīng)降到0.5%的低水平。

（四）上調(diào)道路使用費(fèi)

控制車(chē)輛增長(zhǎng)是新加坡政府治理道路擁堵的主要方法，新加坡也采用了其他多種方式，減少人們?cè)诟叻鍟r(shí)段使用汽車(chē)。新加坡陸路交通局的官方說(shuō)法是，除了車(chē)輛配額系統(tǒng)，電子道路收費(fèi)系統(tǒng)是新加坡交通持續(xù)發(fā)展的另一個(gè)基石。

在新加坡市區(qū)的車(chē)道上，常常可以看到道路上方橫架著一個(gè)鐵牌子，上面藍(lán)底白字，寫(xiě)著大大的“ERP”，而白色書(shū)寫(xiě)的“ERP”下面是個(gè)長(zhǎng)方形的顯示屏，上面間隔顯示著各種類(lèi)型的車(chē)輛在選定時(shí)段經(jīng)過(guò)這個(gè)電子收費(fèi)閘門(mén)時(shí)，需要繳納的費(fèi)用。

每輛新加坡出租車(chē)上都會(huì)安裝ERP計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，每次經(jīng)過(guò)公路電子收費(fèi)閘門(mén)時(shí)，電子道路收費(fèi)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)繳費(fèi)。電子道路收費(fèi)系統(tǒng)不僅可在每天的不同時(shí)間收取不同類(lèi)型車(chē)輛的不同費(fèi)用，而且ERP費(fèi)用能根據(jù)交通情況進(jìn)行調(diào)整。

這個(gè)電子道路收費(fèi)系統(tǒng)是1998年4月開(kāi)始實(shí)施的，之前采用的是區(qū)域通行券系統(tǒng)（ALS）和道路收費(fèi)系統(tǒng)（RPS），但這兩種均需要采用人工操作，效率和覆蓋面積都受到很大限制。盡管這些系統(tǒng)的基本目的都一樣，但電子道路收費(fèi)系統(tǒng)在管理交通流量上效率更高。安裝監(jiān)測(cè)器可以錄下未繳費(fèi)車(chē)輛，通過(guò)這種手段強(qiáng)制實(shí)行收費(fèi)。迄今為止，新加坡大約有70萬(wàn)車(chē)輛安裝了ERP計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，約占總量的96%。

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