山東全面構(gòu)建“四全一快”海事監(jiān)管體系

　　8月21日，船舶遠(yuǎn)程跟蹤系統(tǒng)、衛(wèi)星船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、單兵視頻回傳系統(tǒng)和海上交通“云計(jì)算”系統(tǒng)在山東成山頭船舶交通管理中心試運(yùn)行，標(biāo)志著山東開始全面構(gòu)建“四全一快”海事現(xiàn)代化監(jiān)管體系。

　　“四全一快”是指全面履職、全域統(tǒng)籌、全方位覆蓋、全天候監(jiān)控、快速反應(yīng)。構(gòu)建“四全一快”現(xiàn)代化監(jiān)管體系，是山東海事局充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、有效整合監(jiān)管資源的重要舉措。該體系將充分利用以船舶交通管理技術(shù)、船舶自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、遠(yuǎn)程跟蹤技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)構(gòu)建的科學(xué)監(jiān)管綜合信息平臺(tái)，通過建立以指揮中心為軸心的動(dòng)態(tài)執(zhí)法指揮體制，優(yōu)化海事管理流程，建立實(shí)時(shí)、精確、敏捷、高效的海事動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)理念、技術(shù)手段和管理方式的不斷創(chuàng)新。

　　據(jù)山東海事局局長(zhǎng)袁宗祥介紹，現(xiàn)代化監(jiān)管體系既包含車輛、船艇、飛機(jī)、船舶交管系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等常規(guī)技術(shù)手段，更包括船舶遠(yuǎn)程跟蹤系統(tǒng)、衛(wèi)星船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感等高科技監(jiān)管手段。VTS中心、政務(wù)中心、海事處和執(zhí)法船艇等四類窗口，是構(gòu)建“四全一快”現(xiàn)代化監(jiān)管體系的重要組成部分，其中VTS中心是最重要的載體和手段。

　　山東海事局以創(chuàng)建“智慧交管”為目標(biāo)，充分學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，打造“國(guó)內(nèi)一流、世界知名”的山東海事VTS；積極推進(jìn)四類窗口的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；不斷完善人才培養(yǎng)、使用和管理機(jī)制，建立與“四全一快”現(xiàn)代化監(jiān)管體系要求相適應(yīng)的隊(duì)伍；大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)精細(xì)化、隊(duì)伍正規(guī)化、裝備現(xiàn)代化的目標(biāo)。

　　在“四全一快”體系建設(shè)過程中，山東海事局全力推進(jìn)轄區(qū)水域“三三七七”（三類區(qū)域、三級(jí)網(wǎng)格、七大責(zé)任區(qū)域、七十個(gè)一級(jí)監(jiān)管重點(diǎn)）差異化、信息化管理，將沿海七市海域按近、中、遠(yuǎn)（領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)）劃分三類區(qū)域，分別實(shí)施全面監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)控和有效監(jiān)視，在三類區(qū)域內(nèi)劃定一、二、三級(jí)網(wǎng)格，并明確了重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶等七十個(gè)一級(jí)監(jiān)管重點(diǎn)。

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