城市道路擁堵是汽車社會發展過程中不可避免要解決的一個問題,歐美日等發達國家已經積累了豐富的城市治堵經驗,而國內驟然而至的限購政策顯然并非治堵良策,無法根治城市擁堵的痼疾。他山之石可以攻玉,了解其他國家的治堵方法或許將有助于我們需找到城市管理的帕累托最優改進。
紐約:智能交通有效疏堵
美國是一個智能交通系統大國,智能交通在美國的應用已達80%以上,其相關產品也位居世界前列。所謂智能交通系統(ITS)是由一系列用于運輸網絡管理的先進技術以及為出行者提供的服務所組成的,目的是使管理者、運營者以及出行者能進行有效地信息交流,相互間更為協調,從而做出更為智能化的決策。而紐約作為美國第一大都市,其每日人流量都相當大,發達的智能交通系統讓紐約擁堵情況大大緩解。
這套系統擁有86臺閉路電視,負責對全市五個區的主干道交通狀況進行監控。紐約市6600個交通信號燈和4000個用于測定車流量的環形探測器由該系統管理。裝上的大型電子顯示屏可以及時跟蹤曼哈頓島上所有交通信號燈的動態變化。一旦某一路段發生交通事故或出現擁堵狀況,計算機就會立即發出指令,對附近地區的信號燈重新進行編程。閉路電視也會馬上對準現場,為工作人員處理事故和交通擁堵提供實時信息。
幾十年前,美國就因汽車擁堵開始著手研究智能交通系統了。從1991年開始,美國交通部負責全國的智能交通系統發展工作,并進行智能交通系統的研究。1995年3月美國交通部首次正式發布了"國家智能交通系統項目規劃"。作為汽車大國的美國,智能交通系統主要服務對象是汽車交通,對非機動車交通和行人則考慮不夠。美國交通部估計,智能交通系統的應用減少大約每年120萬起的交通事故,節省260億美元因交通堵塞及交通事故造成的損失。
洛杉磯:大力發展低成本公共交通系統
作為美國第:二大城市,洛杉磯交通有兩個鮮明的特點:一是多中心的城市空間結構,市中心的重要性相對較低;二是私人汽車交通在洛杉磯城市交通中占絕對主導地位,公共交通僅占總出行量的3.4%。
為應對城市擁堵,洛杉磯制定了長期交通規劃:一是大力發展低成本的快速公共交通系統,停止發展地鐵。地鐵造價太高,造價低廉的快速公共交通比普通公共交通節省出行時間20%左右。二是積極建設共乘車道來提高高速公路的通行能力,停止建造新的高速公路。共乘車道只能允許2個人以上共乘的汽車使用。三是開發應用智能交通系統,提高交通系統管理水平。同傳統的交通信號控制技術相比,自動車輛監測和控制系統的應用平均減少出行者12%的出行時間,32%的交叉口耽誤和30%的交叉口不必要停車。
巴黎:長期實行公交優先
在上個世紀70年代初,由于私家車急劇發展,巴黎的城市交通幾近癱瘓。于是,法國政府開始下大力氣重點優先發展公共交通。如今,巴黎設置了480多條全天或部分時間禁止其他車輛使用的公共汽車專用道。對于小汽車,巴黎市政府規定,每逢空氣流通不暢的無風日,則采用分單雙號車牌形式來限制轎車進城。
巴黎的駕校以考試嚴格聞名,在上路之前就培養駕駛員良好的責任和安全意識。巴黎還以"輕微違章不影響交通者不罰,交通高峰期盡量不罰"為原則,避免造成交通擁堵。而對于嚴重超速和違章停車等容易造成堵塞的駕駛員就實行嚴打。
巴黎公路交通標識設置也堪稱一流,幾乎每個交叉路口都設有指示近、中、遠目的地的醒目路標,確保司機不會因找路分散注意力引發事故。城市快速路和高速公路上還有電子顯示牌,循環顯示交通信息,幫助司機提前做好選擇,以減少擁堵。
為解決交通擁堵以及減少城市溫室氣體排放量,巴黎政府2007年夏天引進一項"自行車城市"計劃,在市內新建的1450個自行車租賃站,為市民提供廉價的自行車租賃服務,以更多的優惠政策鼓勵"自行車自由騎"。此外,巴黎的出租車大多需要提前預約,街上很少見到揮手打車的情形,這樣便減少了出租車的空駛率,也減少了因為出租車隨意停車載客而造成擁堵的可能性。
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