我國在道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理中,實行道路收費政策,通過收費解決道路建設(shè)資金籌措、建設(shè)資金還貸及道路養(yǎng)護(hù)問題。基于這一政策,我國已建的高速公路,以及各省市的大部分獨立大橋、隧道,城市環(huán)線、貸款集資道路均為收費道路。在收費道路迅速發(fā)展及逐步擴(kuò)大的背景下,道路收費系統(tǒng)及其技術(shù)成為國內(nèi)關(guān)注的對象。
電子不停車收費(ETC)是90年代后迅速發(fā)展的一種新的收費技術(shù),對提高收費道路通行能力,滿足道路通行者簡便支付通行費等有明顯的效應(yīng)。應(yīng)挪威ETC制造和集成商Q-Free公司邀請,我們一行由中國交通工程學(xué)會組織的考察團(tuán),進(jìn)行了為期15天的歐洲ETC收費道路及收費技術(shù)考察。
考察內(nèi)容包括葡萄牙全國電子不停車收費道路項目,挪威AUTOPASS項目,Q—Free公司及其電子標(biāo)簽生產(chǎn)線。
結(jié)合考察內(nèi)容,本文對歐洲ETC的應(yīng)用及發(fā)展做一簡單介紹。
Q-free公司
Q-free公司是全球規(guī)模較大的ETC制造商和集成商,其總部設(shè)在挪威的特隆漢姆,業(yè)績主要包括葡萄牙全國電子不停車收費道路項目、挪威奧斯陸收費環(huán)線項目、挪威全國道路網(wǎng)AUTOPASS項目、澳大利亞悉尼海灣大橋項目以及奧地利、巴西、馬來西亞、瑞士、荷蘭等國家的ETC收費道路項目。
在我國,Q-free公司負(fù)責(zé)了滬寧高速公路、廈門海滄大橋、滬甬高速公路.襄樊長江大橋以及深圳等地收費公路的ETC建設(shè)。
Q-free公司在奧地利項目中第一個采用了5.8GHz短程通信的ETC系統(tǒng),同時,其下屬的Q—free.com公司是挪威AUTOPASS項目中心控制系統(tǒng)的運營機構(gòu)。
我們此次考察的內(nèi)容之一,是對Q—free公司進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),以了解歐洲的ETC技術(shù)發(fā)展和趨向。
葡萄牙的電子不停車收費—VIAVERDE系統(tǒng)
◆V—v公司
葡萄牙位于歐洲西南部,伊比利亞半島西部,西、南瀕大西洋,東、北與西班牙接壤,面積92,072.00平方公里,人口981.4萬,首都里斯本。
葡萄牙是歐洲經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國家之一,工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低。但其道路ETC收費系統(tǒng)的建設(shè)相對發(fā)達(dá)。我們參觀了葡萄牙的高速公路ETC收費管理公司Via-Verde公司,并聽取了有關(guān)介紹。V-v公司是專門負(fù)責(zé)葡萄牙高速公路ETC系統(tǒng)運營管理的公司,負(fù)責(zé)ETC系統(tǒng)的信息采集和統(tǒng)計處理。其所負(fù)責(zé)的ETC系統(tǒng)稱為“Via-Verde”不停車電子系統(tǒng),系統(tǒng)包括109個收費站,451條車道和ETC管理中心,涉及到四個不同的高速公路運營商:BRISA公司(擁有Al、A2、A3、A4,A5、A6、A9,A12、A14高速公路)、LUSOPONTE公司(擁有里斯本跨海大橋),A.E.A公司(擁有A8、A15高速公路)和AENOR公司(擁有A7高速公路,見圖1)
v—v公司由高速公路建設(shè)運營公司BRISA公司和銀行服務(wù)公司SIBS公司共同出資設(shè)立,BRISA公司持有75%的股份,SIBS公司持有25%的股份。
BRISA是葡萄牙一家從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理的公司,擁有葡萄牙決大多數(shù)高速公路。l972年成立時為私有企業(yè),1975年國有化,國家持有92%的股份,從1991年開始,公司又開始逐漸私有化,到2001年,國家所持的股份已降至4%。BRISA公司所擁有的高速公路ETC系統(tǒng)交由V—V公司管理。SIBS公司是葡萄牙銀行聯(lián)合體設(shè)立的一家服務(wù)公司,是葡萄牙全國道路收費清算中心,V—v公司將交易統(tǒng)計及有關(guān)數(shù)據(jù)上傳給SIBS公司,由SIBS公司負(fù)責(zé)電子不停車收費用戶的銀行信用支付和不同高速公路運營商之間的通行費結(jié)算。
V-v公司、SIBS公司和BRISA公司與LUSOPONTE公司、A.E.A公司、AENOR公司共同簽定合同加入葡萄牙目前的ETC通行費清分結(jié)算系統(tǒng)。◆VIAVERDE系統(tǒng)的進(jìn)程Via—Verde不停車電子系統(tǒng)的進(jìn)程主要經(jīng)歷了兩個階段。
第一階段為1991年—1995年,不停車電子收費應(yīng)用于四個開放式收費站,涉及兩個道路運營商:BRISA公司和JAE(國家道路局),系統(tǒng)采用Q—free公司856MHz的電子不停車系統(tǒng),電子標(biāo)簽為只讀式。三年期間有8萬個電子標(biāo)簽用戶,不停車收費車道的交通量達(dá)到通過交通量的40%。
在第一階段成功運營的基礎(chǔ)上,從1995年開始,Via-Verde系統(tǒng)在葡萄牙所有高速公路的收費站進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,并采用了新的電子不停車技術(shù)。系統(tǒng)仍采用Q—free公司的產(chǎn)品,但頻率改為5.8GHz,電子標(biāo)簽升級為可讀寫式。這時系統(tǒng)所涉及到的道路運營商擴(kuò)大到四個:BRISA、LUSOPONTE、A.E.A和AENOR公司。通過1995年系統(tǒng)的改造升級,使得1995年底葡萄牙成為全球第一個所有收費道路均使用電子不停車收費,并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運營的國家。
◆VIAVERDE系統(tǒng)的有關(guān)運營數(shù)據(jù)
根據(jù)統(tǒng)計,從1995年到2000年,Via—Verde系統(tǒng)電子不停車收費的交易量增長了近10倍,由開通時的每天3萬5千車次,增長到2000年的40萬次。電子標(biāo)簽用戶在第一階段(91—95)由2萬增長到8萬,在第二階段,用戶量由1995年的2l萬上升到2000年100萬。最新數(shù)據(jù)顯示,目前葡萄牙的電子標(biāo)簽用戶達(dá)到了120萬。
葡萄牙目前電子不停車收費車道的通過交通量約占60%,通行費收入占55%,顯示出電子不停車收費的優(yōu)勢和V-v系統(tǒng)的成功。但據(jù)介紹,預(yù)計遠(yuǎn)景葡萄牙選擇使用電子不停車收費的用戶最多不超過80%。
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