電動自行車交通事故多發的原因及對策

　　兩輪電動車作為一種新型交通工具，以其新穎的設計、靚麗的外觀、快捷的性能和經濟環保、方便節能、省時省力等優勢，備受廣大消費者青睞，加上電動車"不用考帶駕駛證，不用領取行駛證，不用繳納保險費，不用加燒汽油"，成為廣大市民首選的代步工具。然而，兩輪電動車在給人們帶來便利的同時，其引發的道路交通事故也日益突出。從近兩年全國各地報道的因電動自行車發生交通事故傷亡數據怵目驚心。為遏制兩車輪電動車事故，博主將對引發交通事故的原因及對策作粗淺分析。

　　一、兩輪電動車頻發交通事故的原因

　　1、缺乏技術標準。目前，據估計，我市兩輪電動車車輛車身大小、輪胎寬度與50型輕便摩托車接近的約占52.7%，與自行車相類似的約占45.6%，超過50型輕便摩托車的約占1.7%。就我市而言，部分銷售公司、銷售點購進零配件進行組、拼裝，缺乏專門的檢測線來檢測整車穩定系統、平穩系統、制動力系統等技術參數。加之電動車生產廠家缺少有效規范的管理，生產規模大小、生產條件、技術標準不一，導致產品魚龍混雜，質量參差不齊。有的廠家為追求最大利潤，降低標準要求，導致大量不符技術安全條件的車輛流入市場，帶來安全隱患。

　　2、設計體積膨脹。根據《電動車通用技術條件》（GB1776-1999），電動車整車質量應不大于40公斤。然而，市場調查發現，目前行駛的電動車車頭越做越大，有安裝了里程表、速度表、前后轉向燈、后視鏡，甚至使用摩托車大前燈；有的鞍座越來越長、越來越寬，變成雙人座，"輕摩化"傾向非常明顯，整車超重、超寬、超速問題非常明顯。行駛過程中，電動車由于車輪的抓地性能較差、車體太重，影響穩定性。在超速行駛時遇到緊急情況很難及時制動，加之電動車駕駛人在騎車時很少戴頭盔，缺少自我保護措施，易引發傷亡交通事故。

　　3、車速嚴重超標。《中華人民共和國道路交通安全法》第五十八條規定，電動車在非機動車道內行駛時，最高時速不得超過15公里，根據《電動車通用技術條件》（GB1776-1999）規定，電動車是以蓄電池作為輔助能源，具有兩個輪，能實行人力騎車、電動或電動功能的特種自行車，能源設計最高時速不大于每小時20公里，電動機額定連續輸出功率應不大于240W，充一次行駛路程不大于25公里。但是，一些廠家迎合消費者心理，擅自更改電動車生產技術規范標準，拆除限速器，將電動車制造成"電動摩托車"，車速每小時超過40公里、甚至達60公里，個別駕駛員還私自加裝電瓶，大大降低了電動車的可操控性。

　　4、安全意識不強。由于《道路交通安全法》只是簡單地將電動車列入非機動車管理，對"高速"行駛的電動車是否有專屬的電動車車道或具體的通行權利，電動車駕駛人是否需要經過專業培訓等未作規定，因此電動車的駕駛人群中，中老年人、居家婦女、未滿18歲的青少年（初、高中學生居多）占有很大比例，存在"低年化"和"老年化"的現象，其駕馭能力和判斷能力都相對較弱，對交通安全知識知之甚少。他們有的認為電動車無牌照，即使有違法行為，電子警察也抓拍不到；更有甚者錯誤地認為非機動車與機動車發生事故時，責任全在機動車，充分顯露出交通安全意識的淡薄，導致逆向行駛、隨意穿行改道、隨意橫穿公路，隨意拐變調頭、占用機動車道、不遵守交通信號指示燈，違法搭載乘客、醉酒駕駛等交通違法行為經常發生，極易引發交通事故。

　　5、制動性能較差。電動車制動系統存在"先天不足"，加之車輛體積增大，質量超重，缺乏必要的維修保養，制動功能不能正常發揮作用，安全系數降低，特別是快速行駛中很容易發生安全事故。

　　6、事故理賠困難。電動車管理的法律法規不健全，車輛無號牌、無需駕駛證、無保險，一旦發生交通事故，逃逸現象嚴重，偵破難度大；同時，由于電動車無保險，沒有購買強制保險，按現行賠付標準都難以賠償，受害人往往得不到及時賠償，上訪鬧事現象時有發生，影響社會安定。

　　二、加強兩輪電動車管理的對策

　　1、加強源頭立法，健全管理體系。《中華人民共和國道路交通安全法》第十八條規定："依法應當登記的非機動車，經公安機關管理部門登記后，方可上道路行駛。依法應當登記的非機動車的種類，由省、自治區、直轄市人民政府根據當地實際情況規定。非機動車的外形尺寸、質量制動器、車鈴和夜間反光裝置，應當符合非機動車安全技術標準。"這意味著，法律把是否允許電動車上路的權利交給了地方政府。因此，政府要在廣泛聽證的基礎上，制定出臺適合本地區電動車出行等相關的規定，將其納入規范的管理范圍。經貿、工商、質監環保等部門要強化對電動車生產銷售的監管，對無證經營的或生產、銷售非公告目錄車型以及不符合安全運行條件的廠家、商家堅決予以取締和整頓，同時細化制定電動車通用技術標準，盡快出臺電動車管理辦法，在整車質量、車速、車身長寬以及車架等安全設備做詳細規定，取消電動車調速安裝設備，確保電動車限速行駛。對超過規定的電動車定性為"電動摩托車"，納入機動車管理范疇。不允許生產銷售車身超重的電動車，改進制動器以免制動失靈；對電動車設定科學的使用年限和建立報廢制度，從源頭上控制因超速行駛和質量低劣而發生的交通事故；加強電動車專項整治工作，對電動車無牌上路、非法營運、騎車帶人和違法行駛的行為加大處罰力度，對車主進行罰款和教育；加大電動車失竊的整治工作，嚴懲盜竊者。用法律法規加以規范管理，將電動車的生產、銷售、使用納入正規渠道管理。

　　2、加強教育宣傳，提高安全意識。對電動車駕駛人進行相關的學習培訓，提高他們的駕駛技術和交通安全法律意識，發放相應的駕駛資格證明。充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體向廣大市民宣傳電動車應注意的交通規則和注意事項，特別是針對學生、青年、老年、婦女及殘疾人等不同群體的素質和自是特點，區別對待，對癥下藥，提高宣傳的針對性，促進電動車駕駛人自覺遵法守紀，從源頭上預防和減少交通事故。根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條件》規定，駕駛電動車必須年滿16周歲，對于不足16周歲在校中學生,學校、家庭要嚴格制止駕駛電動車，鼓勵學生步行或搭乘公交車，同時提倡老年人不騎電動車。

　　3、加強執法管理，嚴查交通違法。交巡警部門應改變重機動車管理輕非機動車管理的傾向，堅持原則性與靈活性相結合原則，既對照非機動車的標準，又區別與一般的非機動車，采取強化日常管理和開展專項整治相結合的辦法，對電動車進行嚴管、嚴查、嚴糾，形成嚴管高壓態勢。重點查處電動車闖紅燈、逆向行駛、超速行駛、占用機動車道行駛、違法載人、爭道搶行等嚴重擾亂交通秩序的交通違法行為，強制報廢不合格電動車，在條件許可的情況下，對電動車實行區域性限制性通行，營造嚴格、有序、規范的管理氛圍，促進電動車規范行駛。

　　4、加強注冊管理，減少盲目發展。逐車建立車輛檔案，對符合國家質量和安全標準的電動車，根據《電動車暫行管理辦法》規定，辦理注冊登記，核發相應牌證，使電動車一上路就與機動車一樣受到法律規范，確保電動車駕駛員繃緊安全弦。控制電動車生產廠家和銷售商的發展，適度壓縮生產規模，取締不合格生產銷售企業，教育引導群眾識別電動車優劣，不購買超標、私改，不符合技術標準電動車，大力培植公共交通，增加公交的運營線路和覆蓋面，減少電動車的無序增長。

　　5、加強社會保險，降低行車風險。電動車的輕摩化使其速度越來越快，而電動車又屬于非機動車，法規沒有要求強制保險。一旦發生事故，駕駛人往往因沒保險等原因，普通存在受害人難以得到全部賠償的問題，責任人無力賠償和不自覺履行賠償義務，甚至以逃逸的方式逃脫賠償責任，給受害人帶來傷害，也給交通過管理工作帶來很大的難度，同時給取證及追查肇事者難度較大。因此對電動車實行投保制度，設立第三者強制責任險或其他保險，可以降低電動車的行車風險，以此保護車主和第三人的利益，也有利于社會的安定穩定。
 

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