6月26日,粵高速的一則公告無意中透露出一場收費公路"整治風暴"正凌厲襲來。
按照廣東省交通運輸廳的部署安排,粵高速旗下九江大橋和其他21條建成通車后由政府還貸轉讓為經營性公路的項目將在6月30日24時起停止收費。
廣東省交通運輸廳相關負責人告訴記者,為保證交通運輸和道路安全,防止有人乘機在收費取消前強行沖卡等,目前不便公布其他21個項目的名單。
有業內人士表示,"收費清理"對相關高速公路企業的經營壓力不言而喻。"目前,我們正在評估九江大橋停止收費事項對公司的經營狀況和財務狀況的影響。"粵高速董秘左江說。
22公路項目收費已滿20年
取消收費的公路項目的剩余債務由各項目經營公司自行承擔,不得納入或者轉入年票制還貸基數。
據悉,6月24日,廣東省交通運輸廳召開了"加快推進收費公路專項清理工作電視電話會議",會議發布了《關于加快推進我省收費公路專項清理工作有關事項的通知》(以下簡稱"56號文")。
有知情人士稱,"56號文"要求對轄內部分收費公路經批復的收費期限不符合《收費公路管理條例》規定問題,分類予以糾正。
"27個建成通車后由政府還貸轉讓為經營性公路的項目,按照轉讓政府還貸公路收費權可延長收費期限,但收費期限統一核定為20年(從項目建成通車收費之日算起)。其中22個收費已滿20年的公路項目須自2013年6月30日24時起取消收費。"上述人士說。
"56號文"強調,取消收費的公路項目的剩余債務由各項目經營公司自行承擔,不得納入或者轉入年票制還貸基數。
據業內人士說,"56號文"提到取消22個"項目"收費,意味著取消收費的很多將是某個路段、大橋或者收費站,并不代表某條高速公路整體取消收費。
那么,本月底取消收費的22個公路項目究竟是哪些呢?記者就此咨詢了省交通運輸廳相關負責人,不過,該負責人表示,出于保證交通運輸和道路安全的考慮,暫不方便透露具體名單。
此外,業內人士表示,"56號文"就上述27個經營性公路項目的收費期限統一核定為20年,并非適用所有收費公路。今年5月,交通運輸部就《收費公路管理條件》征求修正意見時即維持了經營性公路最長25年收費年限的規定。
本月30日24時起停止收費
九江大橋原獲批準的收費期限為30年,至今累計收費期為25年。"56號文"界定其"收費期滿,須取消收費"。
針對一些高速公里超期收費等亂象,從2011年6月20日起,交通運輸部在國內開展了為期近一年的收費公路專項清理工作,要求已還清建設貸款的政府還貸收費公路立即停止收費;收費期滿的公路收費項目,要堅決撤銷。同時,取消間距不符合規定的收費站(點)。
今年4月,交通運輸部等5部委再次給相關省市發出《關于加快推進收費公路專項清理整改工作的函》,要求繼續整改。
不過,"56號文"的出臺還是讓一些高速公路企業感覺有些意外。按照省交通運輸廳的部署安排,粵高速旗下九江大橋和其他21條建成通車后由政府還貸轉讓為經營性公路的項目將在6月30日24時起停止收費。
九江大橋原獲交通部批準的收費期限為30年,至今累計收費期為25年。但"56號文"以"按照不超過20年核定收費期限"界定九江大橋"收費期滿,須取消收費"。
這是否意味著九江大橋多收的5年過路費需要退還呢?左江接受記者采訪時表示,"省交通運輸廳只提到要在月底停止收費,并沒有說要我們退還部分收費,而且原本九江大橋還有5年的收費期限。"
毋庸諱言,"56號文"讓一些公路企業感到了不小壓力。以九江大橋為例,2011年通行費收入5341.43萬元,占粵高速營業總收入的4.95%;2012年通行費收入5470.04萬元,占粵高速營業總收入的4.95%。
"目前,我們正在評估九江大橋停止收費事項對本公司的經營狀況和財務狀況的影響,將按深交所規定及時披露相關信息。"左江說。
"56號文"提出:"九江大橋屬省管企業投資建設項目,其整改后涉及相關問題請省國資委予以協調處理。"
年內撤銷高速主線收費站
廣東已累計減少收費公路里程2664.94公里,目前正全力推進全省聯網收費"一張網"工作。
事實上,此次"叫停"22個收費公路項目行動并非偶然。早在2011年6月,廣東省交通運輸廳就制訂了《收費公路專項清理工作實施方案》。
該方案將8類收費公路列入"堅決撤銷"之列,包括已還清建設貸款(含有償集資款)的政府還貸收費公路,超過省政府批準期限收取通行費的收費公路及收費站(點),以及從2004年11月1日起批準立項的二級收費公路等。
2012年1月8日,廣東省一口氣取消了109個普通公路項目收費,撤銷了41個普通公路收費站,累計減少收費公路里程2664.94公里,收費公路占全省公路通車總里程的比例由6.67%下降至5.27%。
另外,針對廣深高速、京珠高速廣珠東段、深圳梅官高速、深圳機荷高速、莞深高速、惠鹽高速及華南快速路一期等7個收費公路項目收費標準偏高的問題,配合國家交通部、發改委《關于降低車輛通行費收費標準的要求》的實施,2012年6月1日起,省交通運輸廳又適當降低并統一了全省高速公路收費標準。
"全省加快推進收費公路專項清理工作電視電話會議"還透露,目前,我省正全力推進全省聯網收費"一張網"工作,年內將撤銷高速公路主線收費站和停車標識站(省界站和終點站除外),真正實現車輛在高速公路上的快速無障礙通行。
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