廣東佛山過半的士裝攝像錄音9成乘客不知情

　　南京9000輛出租車內裝了錄音錄像設備，引起社會極大爭議，不少網友覺得這侵犯了乘客的隱私權。你知道嗎？從2008年起，佛山五區的出租車便開始陸續安裝了攝像錄音監控系統。除順德區外，目前全市有1227臺出租車安裝了攝像錄音監控系統，約占全市出租車數量的53%.南都微博調查則顯示，84%的受訪者表示“不知道出租車內有錄音監聽裝置”。市交通部門表示，這有利于監控服務質量和治安防范。對于如何保護乘客隱私，交通部門表示需要進一步討論和完善。

　　兩年前全市出租車開始安裝監控系統

　　記者從市交通運輸局了解到，除順德區外，目前全市有1227臺出租車安裝了攝像錄音監控系統，約占全市出租車數量的53%.最早約在2008年，順德新協力出租車公司開始試點安裝。安裝的初衷是為監督服務質量以及治安防范，“當時也有考慮到是否侵犯乘客隱私的問題，我們還專門進行過討論，但后來認為出租車屬于公共空間，所以先試點安裝，并在出租車上貼告示告知乘客。”順德新協力相關負責人表示。目前順德運營的所有出租車，都配有視頻和聲音監控裝置，能同時記錄車內外的影音視頻。

　　新協力介紹，安裝攝像錄音監控系統后，出租車服務質量有提高，“效果明顯，包括對一些投訴的取證、乘客遺留物的查找都有很大的幫助。”從2010年開始，攝像錄音監控系統開始在全市各區出租車推廣使用。交通部門在出租車經營權的招標文件上就明確要求，出租車必須安裝攝像錄音監控系統。這種裝備既能攝像，又能監控語音，讓車內情況一覽無遺，只要出租車一通電，系統就自動工作。受限于技術，這些錄像不能即時傳送出去，內容將保存在車內硬盤里，一般能保存約十天。出租車公司會定期按比例抽查錄像，檢查司機服務質量，如遇到乘客投訴，會立即調出錄像查看。

　　“系統安裝后，接到投訴后查處更容易，解決此前因證據不足難查處的問題，監督司機服務質量。”市交通運輸局相關負責人介紹，監控系統還可以防止司機講價行為，同時可以了解周邊道路狀況。去年三水一出租車發生交通事故，車上三人死亡，事后通過調取車上錄像，證實出租車司機無過錯。“在發生搶車搶錢等案件時，還可以給公安部門提供線索。也在一定程序上維護了司機的安全。”

　　交通部門沒有接到關于隱私問題的投訴

　　乘客一舉一動都被攝像錄音，有很多市民擔心隱私外泄。南都昨日發起微博調查顯示，84%的受訪者表示“不知道出租車內有錄音監聽裝置”，16%的受訪者表示對此知情。有人質疑自己的隱私被泄露，也有人認為公共場所監控監督屬于正常之舉。

　　對此，高明一家出租車公司的負責人表示，盡管用到的幾率不大，但公司還是要求所有的車安裝錄音設備，近期新發放的車輛也同樣要求安裝。“主要是起到一個阻嚇性的作用，比如對一些司機有一定的震懾力，不敢隨意拒載。或者實際出車過程中，出了事，也可以有一些證據保存。”該負責人稱，實際上很少有人去查這些錄音，但是要是出了什么大事，這些錄音就一定能夠查得到。另外，也只有交通、物價等部門需要取證的時候，才會去查這些錄音，出租車公司不會去查詢這些錄音，而出租車司機更是查不到，需要用專門的設備提取。

　　據介紹，目前交通部門還沒有接到過乘客關于隱私問題的投訴。對于有乘客擔心隱私泄露，及大部分出租車沒有告示提醒，市交通運輸局相關負責人表示，將對此問題進行討論研究，“一上車就告知，或是在車上貼告示都是好建議。”

　　知多D

　　多少車安裝？

　　記者從市交通運輸局了解到，除順德區外，目前全市有1227臺出租車安裝了攝像錄音監控系統，約占全市出租車數量的53%.目前順德運營的所有出租車，都配有視頻和聲音監控裝置，能同時記錄車內外的影音視頻。

　　裝在哪？

　　車身印有“禪桂新”的出租車，打表器下安裝有一個監控攝像頭，司機表示該設備既可攝像又可錄音，可監控車內情況。順德出租車內則有3個攝像頭，一個位于計價器旁，負責監控副駕駛位置的影像；兩個位于車內后視鏡旁，一個朝內一個朝外，分別負責監控后排座位和車輛前方實施路況信息。

　　如何運作？

　　出租車司機表示，只要汽車一啟動，攝像頭和錄音就會開啟，并由專門的儲存卡儲存，如果遇到乘客投訴，會由公司的人調取儲存卡內的錄像和錄音，而他們則沒有權限調取。

　　有無提示？

　　順德出租車在副駕駛位置前面的標貼處，寫有“車內有視頻監控錄像”的提示字樣，但沒有明確提及錄音監聽的內容。而禪桂新出租車則部分在車內貼有視頻監控的提示，部分則沒有。

　　各方聲音

　　●市民半私密空間攝像頭照著渾身不自在

　　市民張先生：聽聞出租車里安裝監控設備的消息，真的很震驚。來佛山兩年了，都不知道這回事。從來沒有在車內看到有安裝監控設備的標識，也沒有司機提示我車里裝有監控。出租車也是公共交通范疇，但載客量很小，實際上是一個半私密的空間。一想到有個攝像頭照著自己，我就渾身不自在。

　　有助于找回失物有助于提升安全感

　　市民郭小姐：很支持出租車里安裝視頻監控系統。有個視頻，女性乘車的安全感會增加，對來自司機還有其他第三方的侵害的擔心會減輕不少。即使有了糾紛，通過視頻系統，處理起來有了實施依據，更加公平。此外，如果有東西落在出租車里，有了這個系統，司機也不敢貿然占為己有，有線索可查證，有助于我們找回失物。至于有人覺得對隱私造成侵害，我不這樣認為。出租車本身就是公共交通，你肯定不會把它當自己家里呀。

　　●的哥有利于維護司乘雙方權益

　　出租車司機是否支持攝像頭和錄音器的安裝？昨日下午，南都記者在同濟路加氣站采訪了多名出租車司機。有部分出租車司機認為，安裝攝像和錄音有利于維護司乘人員雙方的權益，比如遇到乘客投訴。但也有出租車司機表示不支持，他們認為有時候議價是合理的，比如跑比較遠的地方，但如果被“釣魚”，錄像顯然是不合理的。

　　但問及乘客是否知道出租車內有攝像和錄音，受訪的司機表示，不清楚，也沒有告知過乘客有安裝。

　　●律師出租車相對更私密監聽事先應提醒

　　廣東海迪森律師所楊國強：相對于商場、街道甚至公交車內，出租車的空間更狹小，乘客和司機相對更加固定，并不是“不特定的多數對象”。相對于前面幾個公共場所來說，出租車內更加私密一些。雖然出租車裝備監控裝置出發點是保護司乘人員，是好的，但在乘客上車時應該像一些客服電話一樣，有語音或者文字標識提示一下，說明監控的目的，這樣才更合理一些。

　　記者走訪

　　部分出租車沒有任何告知信息

　　出租車上的攝像頭安裝在哪里？南都記者走訪發現，車身印有“禪桂新”的出租車，打表器下安裝有一個監控攝像頭，但車上沒有任何信息告知乘客車上有錄像。而未印有“禪桂新”的出租車打表器未發現有攝像頭。

　　南都記者還探訪了3家順德出租車公司的車輛，發現順德出租車內有3個攝像頭，一個位于計價器旁，負責監控副駕駛位置的影像；兩個位于車內后視鏡旁，一個朝內一個朝外，分別負責監控后排座位和車輛前方實施路況信息。在副駕駛位置前面的標貼處，寫有“車內有視頻監控錄像”的提示字樣，但沒有明確提及錄音監聽的內容。

　　一名禪桂新出租車司機表示，攝像頭和錄音器兩者都有安裝的是在迎接廣州亞運會時投放的，在此之前的出租車上，有些僅安裝了錄音器，有些什么都沒裝。另一名駕駛有“禪桂新”標識的出租車司機表示，只要汽車一啟動，攝像頭和錄音就會開啟，并由專門的儲存卡儲存，如果遇到乘客投訴，會由公司的人調取儲存卡內的錄像和錄音，而他們則沒有權限調取。

　　錄音錄像資料只有主管部門、出租車公司有權提取

　　為了治理司機拒載、議價的現象，從2010年3月份開始，高明區便要求所有的出租車安裝錄音設備。不過，高明區環運局相關負責人坦承，到目前為止錄音設備所起到的作用并不大，聽不太清楚。而出租車公司稱，錄音都是相關部門取證所用，除非有糾紛需要取證，一般都不會隨便提取錄音來聽。

　　2010年春節前后，高明區的出租車不打表、拒載的現象嚴重，屢屢接到乘客的投訴，但由于取證難，相關部門接到投訴后難以處理。當年3月，高明區環運局要求所有出租車安裝錄音系統，“系統安裝后，接到投訴后查處更加容易，解決因證據不足難查處的問題”，高明區環運局的一名負責人表示，出租車上的錄音只有主管部門和出租車公司有鑰匙打開提起。不過，昨日該負責人稱，錄音設備安裝了兩年，起到的實際作用并不大，一些錄音聽不清，剛開始安裝的時候查過幾次，后來幾乎都沒用過了。

　　高明一位的士司機劉師傅表示，他的錄音設備接線壞了，已經很長一段時間沒有開啟了“作用還是有一點，跟乘客有糾紛，可以回公司去聽錄音取證”。劉師傅也承認，一些乘客在車上講到的隱私問題，也會被錄進去，“有時候我們在跟其他司機講粗口或者講黃色笑話，都會注意不要在車上講，怕被錄進去，到時候萬一拿出來一聽，丟人”。

　　他城

　　廣州：廣州只有公交車廂里安裝了治安攝像頭，出租車廂里沒有攝像頭或者錄音設備。廣州市交委解釋，出租車不裝是因為“公交車和出租車對于治安防范的要求等級不同”，他們完全是按照公安部門要求做的。

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