日前,中國交通新聞網記者從江西省南昌市客運管理處獲悉,南昌市已經出臺《關于規范部分出租汽車客運違規行為認定和處理標準的通知》。今后,乘客投訴出租汽車拒載,只要發現出租汽車GPS軌跡與乘客反映的路線吻合,便可認定拒載事實。
客流集散地只能在專門區域內候客
近幾年,南昌市各大公共交通樞紐等客流集散地,包括機場、火車站、汽車客運站、港口等處,出租汽車運營較為混亂,違規攬客嚴重影響了各大公共交通樞紐的交通秩序。還有乘客反映,會遇到出租汽車拒載、私自改裝頂燈、誘導拼客,甚至對計價器動手腳的現象。
“針對這些違規現象,我們此次出臺的新標準操作性更強。”南昌市客運管理處信息科科長吳衛平表示,針對不少乘客反映的出租汽車在客流集散地隨意攬客的問題,出租汽車行業管理部門將按規定在相關地點設立出租汽車營業站,劃定一定區域作為站點管理區域,出租汽車只能在出租汽車營業站所設置的候客通道排隊候客、上客、營運,站點管理區域中明令禁停接客地段、路段均不能進入并停靠接客。如有違反者,一經發現,一律認定為違規事實情況,并按照規定給予相應的行政處罰。
投訴拒載不需提供音視頻證據
“另外,針對市民反映強烈的出租汽車拒載情況,新的標準簡化了拒載投訴認定程序。”吳衛平說,以往乘客投訴拒載需要提供駕駛員拒載的音視頻證據,而這往往是很難取證的。現在只要一經投訴,管理部門會調查出租汽車當天當次車的運行軌跡、行駛速度和投訴錄音,如果投訴錄音與運行軌跡吻合,即可認定為投訴拒載事實成立。
吳衛平還向記者表示,對于拒載行為的處罰與之前相比也更加嚴格。“第一次發生拒載投訴后,由投訴處理部門開出整改通知單,由企業對責任駕駛員進行不少于2小時的教育培訓一次。同車年度內第二次發生拒載投訴行為,一經認定,由投訴處理部門直接開出‘責令停止違章行為通知書’,由其所屬企業按規定接受行政處罰。”
車載GPS工作不正常一律處罰
據了解,出租汽車違規運營投訴認定難的原因之一,就是出租汽車駕駛員時常故意破壞GPS車載設備,導致出租汽車實時監控設備失效。按照行業規定,出租汽車駕駛員在營運前必須對本車GPS車載終端實時監控設備進行檢查,如發現GPS處于不正常工作狀態,應在2小時內報告公司,公司應在4小時內向南昌市客運管理處投訴受理中心報備,并及時進行修理。
新標準下,如在投訴案件中發現GPS不在線導致投訴案件無法查實,出租汽車公司又未報備并及時修理的,一律按“不正常使用車載終端實時監控設備”進行行政處罰。同時,故意拆卸破壞GPS車載設備、屏蔽和修改程序私接開關控制或者加裝出租汽車頂燈控制開關,也視為“不正常使用車載終端實時監控設備”。