李程驊：創(chuàng)新型服務(wù)城市與雙鐵時代的關(guān)系

　　一個地域的產(chǎn)業(yè)體系，絕對不能在一個區(qū)域范圍內(nèi)來探討。上海作為研發(fā)中心，蘇州作為制造基地，需要有一個過程，像蘇州、無錫，更多要在長三角范圍以內(nèi)來探討。從轉(zhuǎn)型升級的角度，特別像南京這樣的城市，當(dāng)我們過去去拼體量的時候現(xiàn)在只有拼質(zhì)量。

　　第一，質(zhì)量就是高端人才的引進(jìn)帶來項目、帶來成果，強化原創(chuàng)性，強調(diào)科技創(chuàng)新，強調(diào)服務(wù)外包等等。在蘇南包括無錫新興產(chǎn)業(yè)的培育，特別是服務(wù)業(yè)培育有一個過程，當(dāng)我們在經(jīng)濟(jì)增速放緩以后又怎么辦，這就需要地方政府來進(jìn)行考慮。在這個前提之下，創(chuàng)新型服務(wù)在中國，更重要的是政府新型的考核體系之下，二者之間的關(guān)系怎么處理。放大地域從長三角經(jīng)濟(jì)一體化來看產(chǎn)業(yè)體系，這樣才能促動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，要階段性的具體分析。

　　第二，在新一輪，特別是"十二五"未來十年、二十年之后，中國東部地區(qū)，因為整個交通條件的改變，特別是高鐵時代的到來，使我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)帶，城市群發(fā)生變化。這個變化從原來的范圍經(jīng)濟(jì)可能會變成線狀帶狀。盡管揚州發(fā)展條件很好，但在這方面明顯弱于南京和浙江，把蘇南所有的縣市形成一個系統(tǒng)，這樣才能進(jìn)行均衡發(fā)展。高鐵時代的到來，改變了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括現(xiàn)在中央商務(wù)區(qū)。從高鐵的角度來說，新的高鐵帶來的變化是高端要素和高端產(chǎn)業(yè)，在高鐵商務(wù)區(qū)里面，產(chǎn)業(yè)肯定要具有競爭性，所以城市的服務(wù)性很重要。

　　此外，地鐵開到哪里，商業(yè)中心就轉(zhuǎn)移到哪里，地鐵改變了我們城市的內(nèi)部空間。在這種情況下，創(chuàng)新型服務(wù)城市對未來雙鐵改變區(qū)域范圍，改變城市空間格局具有影響作用。

　　李程驊(南京市社會科學(xué)院副院長)

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