“違法通報(bào)制度”
按照工作方案,武漢市將由市公安局、文明辦等部分對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)級(jí)以上部隊(duì)及大中小學(xué)校公務(wù)車交通違法情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)交通違法行為突出的單位取消其文明單位評(píng)選資格,影響惡劣的由監(jiān)察部分追責(zé);對(duì)個(gè)人私車違法及行人路口亂穿亂行等行為,抄告其單位或社區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
今后,湖北武漢市民出門要“小心”了:行人亂穿馬路、私人車違法行駛,這些交通違法行為都將被抄告單位或社區(qū)通報(bào)。
在近日召開的第四次“城管革命”工作推進(jìn)會(huì)上,武漢市政府確定,下一階段將聚焦交通秩序治理和整治,將交通秩序納進(jìn)“城管革命”考核。會(huì)上,武漢市公安局副局長、公安交管局局長李順年稱,該市將建立違法通報(bào)制度,個(gè)人私車違法及行人路口亂穿亂行等行為將被抄告單位或社區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
將個(gè)人交通違法通報(bào)單位或社區(qū),新規(guī)甫一公布就引發(fā)了社會(huì)的熱議。有人質(zhì)疑這不是依法行政、會(huì)增加行政本錢且起不到優(yōu)化交通秩序的作用;也有人以為,這種利用“面子”心理進(jìn)行變相處罰的方式,對(duì)稍微違法無用也無必要。
相關(guān)部分出臺(tái)這樣的“新規(guī)”是出于何種考慮?《法制日?qǐng)?bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了核查采訪。
交通秩序困擾“堵城”武漢
目前,武漢市城區(qū)面積500多平方公里,車輛保有量達(dá)70萬輛,交通秩序不盡如人意。
在“城管革命”工作推進(jìn)會(huì)上,武漢市長唐良智以為,交通秩序混亂不全是道路不夠的題目,還有交通治理水平以及人、車行駛不規(guī)范的題目,“否則至少可進(jìn)步30%的交通效率”。
在推進(jìn)會(huì)上,李順年宣讀了《關(guān)于開展“城管革命”交通秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作方案(討論稿)》,稱武漢市政府決定從現(xiàn)在起至年底,在全市范圍內(nèi)開展“城管革命”交通秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
工作方案的主要內(nèi)容包括:年內(nèi)新增2000個(gè)視頻直播監(jiān)控點(diǎn)嚴(yán)控違法行駛,對(duì)二環(huán)以內(nèi)的交通訊號(hào)控制路口加裝倒計(jì)時(shí)信號(hào)燈,對(duì)設(shè)置不公道、不規(guī)范的交通設(shè)施進(jìn)行全面清理和完善。
李順年稱,為建立交通秩序整治長效治理機(jī)制,該市將建立以區(qū)為主的責(zé)任制、違法通報(bào)、爆光追處、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、考核通報(bào)等五大制度。
其中最吸引人眼球的,莫過于“違法通報(bào)制度”。按照工作方案,武漢市將由市公安局、文明辦等部分對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)級(jí)以上部隊(duì)及大中小學(xué)校公務(wù)車交通違法情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)交通違法行為突出的單位取消其文明單位評(píng)選資格,影響惡劣的由監(jiān)察部分追責(zé);對(duì)個(gè)人私車違法及行人路口亂穿亂行等行為,抄告其單位或社區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
這一新規(guī)出臺(tái)的背景和目的是什么?又將如何落實(shí)?帶著這些題目,《法制日?qǐng)?bào)》記者分別聯(lián)系了武漢市城管局和市公安交管局。
武漢市城管局稱,工作方案是“大城管”的一個(gè)組成部分,制定和執(zhí)行均由交管部分負(fù)責(zé)。
武漢市公安交管局新聞發(fā)言人陳驥在電話中告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,他本人沒有參加此次會(huì)議,具體情況并不了解,將向該局局長了解情況后給予回復(fù)。但截至發(fā)稿時(shí),《法制日?qǐng)?bào)》記者沒有收到任何回復(fù)。
據(jù)了解,交通秩序一直是困擾“堵城”武漢的大題目。今年6月28日晚,武漢市舉行的第二場電視問政就曾聚焦交通秩序題目,李順年曾在現(xiàn)場接受市民代表有關(guān)交通秩序治理的提問。
“違法通報(bào)”遭市民質(zhì)疑
為管好交通,由有關(guān)部分將個(gè)人交通違法抄告單位或社區(qū)進(jìn)行通報(bào),到底有無必要?
在武漢某單位上班的黃小姐以為,將個(gè)人交通違法抄告單位有點(diǎn)荒唐。“我騎車確實(shí)違法過,但有時(shí)是被逼的。有的非機(jī)動(dòng)車道,不是成為停車位,就是被公交擠占,或成為司機(jī)避堵的超車道。有時(shí)為了趕時(shí)間,我只好走機(jī)動(dòng)車道了。”她說。
見到陳先生時(shí),他正將自己的銀白色私人車停在武漢市中山公園外。“通報(bào)單位?我覺得有點(diǎn)小題大做了。再說了,這是私人的事,跟工作單位有什么關(guān)系?影響了公司形象也不好。”陳先生說。
聽《法制日?qǐng)?bào)》記者先容了交通違法抄告新規(guī),一位正在路邊小餐館吃飯的面包車司機(jī)顯出一副無所謂的表情:“武漢交通本來就不怎么好,路也亂。照這個(gè)規(guī)定來說,那違規(guī)的人簡直太多了。估計(jì)逐個(gè)通報(bào)也不實(shí)際。”
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