淺談深圳城市軌道運營管理的四個方面

　　——深圳市地鐵集團有限公司運營分公司總經理褚技威

　　深圳地鐵自2004年12月開通以來，一直秉承“安全、正點、熱情、周到、效益、創新”的服務理念，不斷創新工作思路和方法，靠創新樹立品牌魅力，靠安全、正點運營，創造深圳地鐵運營價值，在運營管理方面取得了較顯著成效，實現了安全運營3040天，向深圳市人民交出了較滿意的答卷。

　　今天，我結合深圳地鐵運營分公司在運營管理方面的一些做法從四個方面進行匯報：

　　創新標準化管理，夯實運營管理基礎。

　　創新安全思路，嚴防死守安全底線。

　　創新信息管理，信息技術產生生產力。

　　新理念、新技術，開啟節能新篇章。

　　一、創新標準化管理，夯實運營管理基礎。

　　深圳地鐵運營分公司標準化管理工作先后經歷了三個階段：

　　第一階段：籌備期到運營一期工程開通。運營籌備期內，骨干力量利用一年多時間自主策劃了一期工程的運營標準化的運作體系，并完成了各項管理制度和操作維護規范的編寫，使深圳地鐵一開通就具備了按制度規范操作的基礎；

　　第二階段：建立標準化管理體系。引入了ISO9000質量體系、OHSAS18000職業安全與健康管理體系和ISO14000環境管理體系。

　　經過近8年的運營實踐，經過兩千余次的修改、修訂，特別是后，經過兩千余文次的修改、修訂，逐步逐步形成了具有深圳地鐵特色的高效的標準化運作體系，該體系包括了12個主程序文件，112個管理標準，192個操作維護規程和42個故障處理指南，118個專項應急預案和20個崗位工作標準和2956個操作工藝卡的標準化文件系統。

　　運營人自主創新，把標準的以各種形式表現出來，如“工藝卡上墻”、“規程影音化”等。豐富的表現形式使標準和現場相結合，更容易讓每個員工去學習和接受，真正實現了標準和實踐的完美結合。每一項管理、每一項操作都有制度規范相對應，不僅邁向了規范化運作，更體現了管理的自覺性和主動性。

　　第三階段：定期進行內部評審、管理評審和外部審核，不斷檢討、持續改進，實現從規范到優秀、從優秀到卓越的邁進，踐行“成為最好的地鐵公司，引領行業發展方向”的企業愿景。

　　總的說來，深圳地鐵運營標準化管理工作立足自身，緊緊圍繞運營管理進行創新，凸顯了自主策劃、自主編制、自主實施等三大特色。

　　二、創新安全思路，嚴防死守安全底線。

　　運營安全是運營管理中的頭等大事，在8年的運營實踐中，我們始終把安全系在運營人的心上，倡導的安全理念是“對安全盡一份責任，就是對生命的十分尊重”。安全責任理念是“我的崗位我負責，我的崗位請放心”。行動上強調“事事、處處、人人、時時”注意安全，關注安全焦點，從預防入手，力求長治久安。

　　主要通過狠抓落實安全責任制、6S管理、技術創新、隱患整改、危險源管理以及培訓與演練等六個方面的安全管理措施，保障了安全運營3040天的順利實現。

　　1。通過構建安全責任體系和安全管理制度體系，分解、落實、明晰安全責任，靠責任落實來管控安全；

　　2。通過6S管理，規范生產現場的“人、機、料、法、環”，從細節上保安全，從預防上做安全；

　　3。靠技術創新對關鍵設備和安全隱患，進行優化改造，提高可靠度。從2005年起，運營成功發布219項QC項目和83個技術創新論文，全部用于一線生產；

　　4。針對安全隱患，共投入15984萬元，進行485個項目的創新型安措整改，靠挖潛員工的創新能力和改進技術保障安全。特別是進行了電扶梯系統多項整改，避免了重大客傷及火災事故的發生，產生較大的社會和經濟效益。受到國家質檢總局的表揚，并在全國范圍同類設備中推廣。為保行車安全，我司進行了接觸網絕緣子、底座加固等整改，運行8年多來，接觸網從未發生過任何影響正線行車的安全事故。

　　5。通過技術人員包保和聯控制度保安全。在運營中通過技術人員包片、包區域、包工班方式，落實技術人員責任，提升工班管理水平。同時，對于與行車安全密切相關的系統，如弓網關系、軌輪關系、信號與屏蔽門等建立聯控小組，聯合攻關，不斷優化創新，確保安全可靠運行；

　　6。不放過一個危險源。一是通過引入OHSAS18000標準，建立了分公司安全健康體系，對危險源進行全面識別、評估和分析，并制定整改和控制措施，使較大危險源逐步消除和處于可控狀態，這是我司安全管理的切入點；二是通過安全提示板等各種形式及時公布危險源信息，保障每一位員工都能識別危險源。

　　7。強化培訓與演練，把簡單與復雜的招式逐步變成絕招。針對危險源評估體系中的危險源及危險級別，運營每年進行120000人次的培訓和1000余次演練，通過反復培訓和演練，掌握各種應急處理的“三板斧”，逐步提升運營的應急操作能力和應急處理能力，把影響降到最低。如屏蔽門不能正常打開應急處理，“六不動車”、灣廈站2012年9月13日綜合應急演練等。

　　8。加強故障管理，對每一個故障，分析徹查原因并舉一反三，實現封閉管理，消除隱患。同時，針對其他鐵路和地鐵發生的安全事件，采取“別人生病我吃藥”的方法，召開分析會，檢討我司同類設備或其他設備是否存在此類隱患，以策安全。

　　三、創新信息管理，信息技術產生生產力。

　　深圳地鐵在運營管理活動中，為實現高質量、高水平、高效率運營，一致一直致力于信息系統的開發、創新和運用，逐步建立龐大的運營信息化管理系統。

　　其中一期開發了運營資產管理系統（EAM）、軌行區施工作業管理系統、郵件系統、運營統計分析系統、標準文本、圖檔管理系統以及分公司網站。

　　二期又新增了績效考核系統、安全管理系統、乘務管理系統、固定資產管理系統、運營前安全確認系統、故障案例庫等，累計2225個大小系統，該系統包括10萬余種的物資，90多萬項設備和月均2500余條軌行區施工作業管理等，從而使運營的生產、資產、物資、設備、安全、統計分析、辦公等管理均實現了信息化，并實現了各種信息的互通互聯。

　　信息化管理系統不僅大大提高了效率，實現了管理水平的飛躍，而且積累了運營管理的基礎數據和故障案例，使深圳地鐵運營表現的數據更加真實，使決策的依據更加充分可靠。該系統是深圳地鐵在運營管理中不斷創新、不斷持續改進而逐步完善起來的，是深圳地鐵運營管理一天也離不開的管理系統，受到國家、省、市相關管理機構的充分肯定和認可，稱贊該系統是目前國內地鐵功能最完善、最強大、最實用的管理系統。

　　其中資產管理系統是最為核心的部分，整個地鐵運營生產信息平臺就是以該系統為基礎搭建而成的，功能強大、實用。主要體現在以下方面：

　　1。從多線路多預算科目

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