全球治理交通擁堵妙招盤點

　　美國洛杉磯：

　　發(fā)展低成本公共交通系統(tǒng)

　　為應對城市的擁堵，美國洛杉磯制定了長期的交通規(guī)劃：一是大力發(fā)展低成本的快速公共交通系統(tǒng)，停止發(fā)展地鐵。原因是地鐵造價太高，而造價低廉的快速公共交通比普通公共交通節(jié)省出行時間20%左右；二是積極建設共乘車道，來提高高速公路的通行能力，停止建造其他新的高速公路；同時規(guī)定，共乘車道只能允許2個人或以上共乘的汽車使用；三是開發(fā)應用智能交通系統(tǒng)，提高交通系統(tǒng)管理水平。

　　同傳統(tǒng)的交通信號控制技術相比，自動車輛監(jiān)測和控制系統(tǒng)的應用平均減少出行者12%的出行時間，還有32%的交叉口耽誤和30%的交叉口不必要停車。

　　法國巴黎：

　　長期實行公交優(yōu)先

　　在上個世紀70年代初，由于私家車急劇發(fā)展，巴黎的城市交通幾近癱瘓。

　　如今，巴黎設置了480多條全天或部分時間禁止其他車輛使用的公共汽車專用道。對于小汽車，巴黎市政府規(guī)定，每逢空氣流通不暢的無風日，則采用分單雙號車牌形式來限制轎車進城。

　　巴黎公路交通標識設置堪稱一流，幾乎每個交叉路口都設有指示近、中、遠目的地的醒目路標，這樣可以確保司機不會因找路而分散注意力引發(fā)事故，公路安全系數(shù)也相對提高。

　　為解決交通擁堵以及減少城市溫室氣體排放量，巴黎政府2007年夏天引進一項“自行車城市”計劃，在市內新建的1450個自行車租賃站，為市民提供廉價的自行車租賃服務，以更多的優(yōu)惠政策鼓勵“自行車自由騎”。

　　英國倫敦：

　　進入市中心需另交稅

　　倫敦對擁堵問題的解決方案第一項就是大力發(fā)展公共交通。倫敦市內的地鐵網絡非常發(fā)達，共有11條線路，運營里程達400公里，并且在大倫敦城市圈還擁有300公里的市郊鐵路，這可以使在上班高峰期間，75%在中心區(qū)上班的人群通過鐵路網絡抵達目的地，節(jié)省了在路上擁堵的時間。

　　另外，倫敦市政當局從2003年2月17日開始，規(guī)定對進入市中心8平方英里范圍內的車輛，從當日早晨7點到傍晚6點30分，征收5英鎊的“進城費”。此規(guī)定一定程度上緩解了市中心路段擁堵現(xiàn)象。

　　從2011年1月開始，交通擁堵費上漲到10英鎊。收費后，效果十分顯著，倫敦交通局在2008年發(fā)布的“交通擁堵費”政策評估報告顯示，這一政策使倫敦市中心的交通流量減少了21%，與收費前相比每天進入倫敦市中心的車輛減少了約7萬輛。

　　日本東京：

　　立體交通覆蓋城市

　　日本是一個交通網絡高度發(fā)達的國家，整體化交通網絡連接城市高速公路、城市道路、地鐵、電氣鐵道、新干線、新交通系統(tǒng)。日本交通的最重要特色是地面、地上和空中組成的立體交通網。地面網主要是城市一般道路，地下網全部是地鐵和電車等公共交通，而空中網則是由新干線、高速公路和電車組成。

　　巨大的立體交通網所設立的站點多但不重復繁亂。站點分布和不同交通工具轉換非常合理科學，站點的高效化利用使得人口密度大的東京擁堵情況大為改善。東京都中心區(qū)的交通樞紐站，不管是市內地鐵換乘市內電車，還是由市內電車、地鐵換乘城郊電車或新干線，大都在站內就可實現(xiàn)。

　　韓國首爾：

　　經濟杠桿緩解交通難

　　韓國首都首爾的市區(qū)擁堵程度曾經不亞于北京，在韓國政府雙管齊下的治理后，已經明顯好轉。

　　第一是用政策調控，1996年底韓國首都將汽油稅提高了一倍，并征收道路使用費。在擁堵最嚴重的時段對市中心的兩條主干道車征收擁堵費，每輛車收2000韓元，但又規(guī)定，如果一輛車內乘員超過3人，就可免交費。同時提升城市公共停車場的收費價格，商業(yè)中心和辦公樓附帶的停車位數(shù)量也被削減。這一規(guī)定出臺后，汽車通行量減少了9%，其中小轎車減少了53%，通行速度提高了一倍。第二是建設公共交通，具體來說有開辟公交專用道，建地鐵，拆掉高架橋建立快速公交線路等，現(xiàn)在首爾的公共交通系統(tǒng)已經是世界級的了。

　　新加坡：

　　天價車牌

　　自2012年4月5日起，新加坡中小型汽車的擁車證上漲至5.8501萬新元，也就是說，一個人如果想買車，首先只許可證一項就要支付近6萬新元的費用，即人民幣30萬元。這個價格甚至遠超過購買汽車本身的價格。政府每年每月發(fā)放擁車證的數(shù)量根據(jù)報廢車輛情況確定，兩者成正比。即便如此，每月發(fā)放的寥寥無幾的擁車證也必須要靠投標競拍來獲得。政府先定價，汽車銷售行前來參與投標，最后再將中標的擁車證連同汽車一起賣出。

　　由于城市空間極其有限，新加坡政府早從1975年就開始實施市區(qū)道路收費。安裝在汽車前端的短波無線電發(fā)射器可與電子收費系統(tǒng)進行信息交換，然后在車主的信用卡里直接扣款。根據(jù)不同的車型和時段，收費在0.5到3新元（約1美元）之間。有數(shù)據(jù)顯示，電子道路收費系統(tǒng)使新加坡市中心的車流量減少了13%，高峰時段平均車速提高了20%。

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