據悉,2012年,東莞全市4700輛校車都必須強制性安裝GPS校車行駛記錄儀,接受交警部門、教育部門、交通部門三部門24小時監控和記錄。違法、違規校車將被曝光,接受全社會的監督。
近日,全市校車安全管理工作會議在長安成才第二小學舉行。市教育局召集各鎮(街)宣教辦(局)、市直屬學校安全工作直接責任人,部署了下階段校車管理工作。
目前,市教育局正在研究出臺校車違法、違規處罰措施,擬將校車是否違法、違規與學校招生指標核定、參評星級學校相掛鉤。
監管難點
校車來源多元化令人棘手
目前,東莞中小學、幼兒園校車共有4700多輛。校車來源多元化是監管的難點。
市教育局安全管理科科長明暉說,與其他城市相比,東莞的校車的現狀有自身特殊性。東莞新莞人子女數量非常多,遠遠超過戶籍學生數量。東莞公辦中小學、幼兒園校車數量很少。大部分校車接送的是民辦中小學的學生。這部分校車來源多元化,主要有幾個方面,一類是民辦學校自己購買;一類是社區(村)居委會購買,當作轄區居民(村民)的福利;一類是樓盤、小區物業的校巴;還有一類是幾位家長合伙租賃的接送車。
校車的這幾種來源中,來自民辦學校的校車1700多輛,約占三分之一。市教育局副局長鐘建群表示,對于非隸屬學校所有的校車,學校必須與車輛管理方簽訂責任書,并且納入市教育局的統一管理。
處罰細則
校車違規擬扣減招生名額
目前,市教育局正在研究出臺校車違法、違規處罰細則。計劃將校車違法、違規與民辦學校招生計劃核準掛鉤。
鐘建群透露,處罰細則還在研究。基本思路是:對于公辦學校,將給予校長警告、取消學校和校長評優評先資格,甚至免除校長職務的處罰;對于民辦學校,給予警告、年審不合格,甚至吊銷辦學許可證的處罰。
同時,對于校車違法、違規,將與民辦學校第二年招生計劃核準以及評星級學校相掛鉤。
如果校車違法、違規屢教不改,將扣減學校第二年招生指標作為處罰。招生指標是民校生存的生命線,這一處罰無疑“掐住”舉辦者最關鍵部位。
部分民辦學校租賃企業車輛作為校車。這類校車如出現違法違規行為,取消校車管理單位向當地范圍內所有學校出租校車的資格。對于隸屬村(社區)或小區的校車,如果出現違法、違規行為,將由各鎮街宣教辦提請當地黨委、政府協調職能部門監管。
校車“黑匣子”
東莞明年即將普及的“校車GPS行車記錄儀”與以前的GPS定位儀不是一個概念。
市教育局安全管理科科長明暉解釋,我們平日所了解的GPS只具備定位功能,且沒有與當地交警部門、教育部門聯網。而“校車GPS行車記錄儀”的功能就是在原有定位功能的基礎上,增加檢測記錄超速、檢測記錄超載兩項功能。同時,“校車GPS行車記錄儀”數據將與市教育、交警、交通部門聯網,接受24小時的監督和管理。數據平臺的建設和監管,才是最關鍵的。
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