理論上講,使用公眾公司一款停車寶的App,就能實現(xiàn)自助停車、自助繳費,推廣時期,停車費減半,省時省力,應該有足夠的吸引力。然而,這一措施實施兩年來,停車寶使用者寥寥,亂收費現(xiàn)象卻有增無減。
(圖片來源于網(wǎng)絡)
市民黃女士在手機上安裝了“公眾停車寶”App,利用手機不僅可以自助停車,而且還能自助繳費。前一段時間,黃女士發(fā)現(xiàn)汕頭路、樂園道銀河購物中心對過、津塘路金地廣場旁邊,以及永安道河西區(qū)公積金中心的很多路邊停車場都不能使用這個軟件了。“遇到這種情況只能直接交現(xiàn)金。”
有記者走訪了天津市河東、河西、紅橋、西青多個公眾停車場,發(fā)現(xiàn)確實如黃女士所說,在很多車場停車都不能使用停車寶。
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什么是“公眾停車寶”?
“公眾停車寶”是一款手機軟件,作為智慧泊車的載體,在2016年3月正式上線。其原理就是通過4G信號,與道路泊位上的地磁釘相連。車主停車入位后,輸入車輛牌照號、地面上的泊位號碼,地磁釘將自動記錄車輛駛?cè)牒婉傠x時間,并且進行線上自助繳費。市民使用停車寶軟件,還可以查找附近停車場并導航前往。這種自助停車、自助繳費的模式,可以極大減少車場運營公司的人力成本,提高停車效率。
作為天津市公交集團出資組建的國有獨資企業(yè)。公眾公司于2015年,通過招投標方式,取得天津市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)及濱海新區(qū)42810個道路停車泊位經(jīng)營權(quán)。組建之初,公眾公司就提出要運用“互聯(lián)網(wǎng)+停車”技術,解決“停車難、停車亂”的城市通病。
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停車寶上線時,公眾公司實際管理泊位數(shù)為31562個,其中30000個停車泊位都已安裝地磁釘,所有安裝地磁釘?shù)牟次欢伎梢允褂猛\噷氉灾\嚒?/span>
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停車寶為何不能正常使用
停車寶上線以來,公眾公司以“自助停車5折優(yōu)惠”、“贈送停車券”等方式大力推廣。然而兩年來,停車寶的注冊用戶只有4萬多,相比于全市200多萬駕駛員來說,使用者只有五十分之一。
究其原因,硬件損壞是一個重要因素。統(tǒng)計顯示,天津市道路停車場中因為電量不足、人為損壞、修路、大型車輛碾壓等問題導致地磁釘不能正常使用的車位數(shù)一度多達6000處,占比將近兩成。
而另一個更為重要的原因是,因為停車寶的出現(xiàn),關閉了駕駛員和管理員的議價空間。
目前,天津市道路停車泊位采取計時收費:一類地區(qū)每半小時4元、二類地區(qū)每半小時3元、三類地區(qū)每半小時1元。采用這樣的收費標準,目的在于通過提高停車的經(jīng)濟成本,控制城區(qū)的總體交通流量。但無論是車主還是車場管理員,對于計時收費都不認可。
在現(xiàn)金交易時期,駕駛員和車場管理員經(jīng)常在計時收費的基礎上商量一個中間價,駕駛員可以省點小錢,管理員也能撈點油水。但是使用停車寶后,系統(tǒng)將自動計時、自動結(jié)算,無論是駕駛員還是車場管理員,都沒有了好處。
結(jié)果,停車寶遭到冷遇,停車繳費重新回到現(xiàn)金交易模式,亂收費現(xiàn)象有增無減。
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如何解決現(xiàn)有問題?
停車寶的出現(xiàn),是天津市推進智慧停車進程中的有益嘗試。作為智慧城市的重要組成部分,實現(xiàn)智慧泊車,不僅可以遏制收費亂象,讓車場管理員不能損公肥私,更可以極大地提升停車效率、讓公共資源得到合理利用。但從停車寶推廣過程中出現(xiàn)的問題看,當務之急要解決好技術升級和加強管理的問題。
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首先是解決技術升級問題。公眾停車公司信息管理部部長梁嘉琪透露,目前公司正在研究引入 “高位視頻技術”。“所有的泊位線作為電子圍欄,有車輛駛?cè)耄瑪z像頭就對入場車輛進行拍照,進出場一共六張照片。用戶通過手機App綁定車輛信息,進行預繳費。車輛駛離后,后臺自動扣款。”留下人證物證,司機既無法逃避交費,也不可能再與管理員議價。
其次是嚴格管理問題。公眾公司法律檢查委員會書記王秀娟表示,公司將對主動議價、未主動提供等額發(fā)票或電子發(fā)票打印憑證、在非公眾公司所屬停車場從事經(jīng)營服務行為、持有或使用非公眾票據(jù)、收入未足額上繳等涉及車場管理員的違規(guī)行為進行嚴格管理,一經(jīng)查證,將予以解除勞動合同的處理。
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智慧停車進程
目前,北京、廣州正在通過配套法規(guī)條例的制訂和完善來推進智慧泊車。
•2018年 5月1號,《北京市機動車停車條例》正式實施。
•2018年10月1號,《廣州市停車場條例》也將施行。
一南一北兩大核心城市,共同推動中國停車立法進入新階段。
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推進智慧泊車、不但需要車主的認同和接受,更要有多部門的支持配合。南開大學交通經(jīng)濟研究所副所長、副教授劉維林建議:“政府需要整合目前城市分散的停車信息資源,使用戶通過一個App或者一個平臺的接入,很方便地實現(xiàn)停車信息的查詢和搜集,更加方便地去利用這些停車資源;再有呢,需要結(jié)合地方的立法工作,將逃費行為納入到個人誠信體系。多措并舉,才能更好地推動智慧停車發(fā)展。”
根據(jù)天津市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,截至2017年末,全市民用汽車保有量已達287.75萬輛。隨著汽車數(shù)量的不斷增長,停車難問題將更加突出。運用互聯(lián)網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)、云計算打造的智慧泊車。正是高效利用公共資源、解決城市難題的必由之路。
從長遠來看,智慧泊車的應用不僅能夠帶來良好的停車體驗和更高的停車效率,更能為政府調(diào)整交通規(guī)劃和管理政策提供科學依據(jù),最終受惠的是廣大市民。
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