城市公交車電動(dòng)化的困惑及解決途徑探討

　　2012年10月11日，國務(wù)院總理溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)部署工作，要求樹立公共交通優(yōu)先發(fā)展理念。會(huì)議指出，必須樹立公共交通優(yōu)先發(fā)展理念②，將公共交通放在城市交通發(fā)展的首要位置。要加快構(gòu)建以公共交通為主，由軌道交通網(wǎng)絡(luò)、公共汽車（筆者注：應(yīng)含無軌電車）、有軌電車等組成的城市機(jī)動(dòng)化出行系統(tǒng)。城市政府要將公共交通發(fā)展資金納入公共財(cái)政體系。“十二五”期間，對(duì)城市公共交通企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)對(duì)城市公共交通行業(yè)的成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策②，對(duì)城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠；拓寬投資渠道。通過特許經(jīng)營、戰(zhàn)略投資、信托投資、股權(quán)融資等多種形式，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營；保障公交路權(quán)優(yōu)先。增加劃設(shè)城市公共交通優(yōu)先車道，擴(kuò)大信號(hào)優(yōu)先范圍。

　　有了發(fā)展資金納入公共財(cái)政體系、稅收優(yōu)惠政策、成品油價(jià)格補(bǔ)貼宏觀政策的支持，有了設(shè)城市公共交通優(yōu)先車道，擴(kuò)大信號(hào)優(yōu)先范圍的權(quán)限。在新的形勢下，公交公司必須要做好、做強(qiáng)，才能保證公共交通要優(yōu)先發(fā)展。宏觀層面上，，為公交公司的發(fā)展，提供更有利條件，但城市交通的供需矛盾日益尖銳也是客觀存在的。本文基于以上要求，對(duì)城市公交車電動(dòng)化的困惑進(jìn)行分析，并對(duì)解決此問題的途徑進(jìn)行探討和建議，供參考。

　　1公交要優(yōu)先發(fā)展面臨的困惑

　　1.1全國城市公交車是耗油大戶

　　截止2011年底，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，公交大巴全國有50萬多輛，要消耗2800萬噸左右的原油，占全國汽車成品油消耗的20%以上，并呈上升趨勢。而據(jù)權(quán)威組織報(bào)告說，估計(jì)到了2050年世界石油將枯竭，全球40%的石油被汽車消耗。在我國在城鎮(zhèn)化大背景下，全國城市公交車的數(shù)量，必須還得逐年增加。這樣一來，公交公司提高燃油用量的節(jié)約率、推動(dòng)城市公交車電動(dòng)化的任務(wù)十分艱巨。

　　1.2公交大巴是城市空氣主要污染源，嚴(yán)重污染城區(qū)2米以下的空間

　　2012年2月29日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。會(huì)議要求2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展PM2.5與臭氧等項(xiàng)目監(jiān)測，2015年覆蓋到所有地級(jí)以上城市。而二氧化碳過度排放，25%的二氧化碳來自汽車，僅深圳公交車一年排放的二氧化碳近50萬噸。這樣一來，公交大巴就成了重點(diǎn)監(jiān)測對(duì)象

　　1.3公交車尾氣產(chǎn)生的熱島效應(yīng)和以及噪聲污染，導(dǎo)致出行居民心身健康受到危害

　　公交車尾氣產(chǎn)生的熱島效應(yīng)以城區(qū)熱島中心，由于較強(qiáng)的暖氣流在此上升，而郊外上空為相對(duì)冷空氣下沉，這樣便形成了城郊環(huán)流，空氣中的各種污染物在這種局地環(huán)流的作用下，聚集在城市上空，市中心空氣污染加重，導(dǎo)致出行居民心身健康受到危害。這樣一來，公交公司在人民群眾之中的形象，大受影響。

　　2要摘掉這三頂帽子，必須推行城市公交車電動(dòng)化

　　電動(dòng)汽車與燃油汽車的發(fā)明，都是源于同一時(shí)代。早在19世紀(jì)后半葉的1873年，英國人羅伯特?戴維森（RobertDavidson）發(fā)明了世界上最初的可供實(shí)用的電動(dòng)汽車，他比德國人戴姆勒（GottliebDaimler）和本茨（KarlBenz）發(fā)明汽油發(fā)動(dòng)機(jī)汽車還早了10年以上，由于汽油發(fā)動(dòng)機(jī)汽車的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了電動(dòng)汽車，這100多年汽車電動(dòng)化的進(jìn)程十分緩慢。

　　由于大氣污染，氣候變暖、燃油變得越來越少的問題的嚴(yán)重性，人們又開始關(guān)注電動(dòng)汽車。城市公交推行城市公交車電動(dòng)化工作，被提到了一個(gè)前所未有的高度，并有很強(qiáng)的緊迫感。但是如何推進(jìn)這項(xiàng)工作，仍然面臨許多困難。

　　2.1無軌電車是最節(jié)能、最清潔公交車，但發(fā)展此車卻得不到政府的支持

　　無軌電車是純電動(dòng)車輛中最節(jié)能的公交車，它具有低噪音、啟動(dòng)快、運(yùn)量大、不用油、自身零排放和運(yùn)行成本低等優(yōu)點(diǎn)，其技術(shù)十分成熟，是最具實(shí)際意義上的電動(dòng)車輛。1911年德國人發(fā)明了無軌電車，英國有了世界上第一輛城市無軌電車，1914年我國在上海就有了城市無軌電車，繼后國內(nèi)就有26個(gè)大中城市有了無軌電車。這100多年來，無軌電車從發(fā)明至今，近年來，城市無軌電車制造技術(shù)得到了很多提升。如：AC/DC變換、DC/DC（或DC/AC）變換、，DC/DC變換控制裝置性能是越來越好，體積是越來越小，從而有效的提升無軌電車自身的質(zhì)量。尤其是電池或超級(jí)電容做輔助電源及采用集電桿自動(dòng)升降裝置的應(yīng)用，

　　使電車通過十字交叉口能等先進(jìn)技術(shù)，在無軌電車通過十字路口時(shí)，完全可以不依賴滑觸線，而脫線運(yùn)行，多年來無軌電車影響城市景觀的問題得到了有效解決。

　　但是，在國家推廣使用節(jié)能與新能源汽車③目錄里，有純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車，而無軌電車被排斥在外。一些城市想發(fā)展無軌電車，來有效的解決少用燃油、減少公交車尾氣而產(chǎn)生的環(huán)境污染方案，卻享受不了發(fā)展節(jié)

　　能與新能汽車政策的支持。

　　2.2若采購純電動(dòng)公交車，成本高達(dá)200萬元/臺(tái)，配套設(shè)施基本上沒有

　　純電動(dòng)公交車發(fā)展的4大瓶頸，一是電池、二是電驅(qū)、三是電控、四是電能補(bǔ)給。

　　1）以比亞迪的K9純電動(dòng)公交車為例，車身長12米，電池重3噸多，續(xù)駛里程250公里，成本高達(dá)200萬元/臺(tái)，一次充電時(shí)間需要4個(gè)小時(shí)。

　　2）以中南某市的公交集團(tuán)為例，有7000多輛公交車，若全部換成純電動(dòng)車，要140億元的資金，而且其運(yùn)力還會(huì)下降很多，就算晚上沖電，7000多輛車如何充電？

　　3）另外，供電公司得投多少配套資金，目前沒有一個(gè)可以估計(jì)的數(shù)據(jù)。

　　以純電動(dòng)公交車目前的技術(shù)水準(zhǔn)（注：國務(wù)院總理的表述是“純電動(dòng)車開發(fā)剛剛起步，總體上還處于初級(jí)探索和跟蹤外國技術(shù)階段，主要設(shè)備和材料都依靠進(jìn)口”），就算示范運(yùn)營，，就是白送10臺(tái)----20臺(tái)純電動(dòng)公交車給公交公司，他們也不會(huì)樂意接受，主要原因是實(shí)用的充電配套設(shè)施基本上沒有。

　　所以說，純電動(dòng)公交車的技術(shù)水準(zhǔn)要達(dá)到示范程度，還需要等到電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和電池技術(shù)達(dá)到一個(gè)新的高度。

　　2.3.若推廣混合電動(dòng)公交車，又碰到是用插電式還是非插電式混合電動(dòng)車的困惑

　　工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)改委等部委在2011年9月明確表示，插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車被劃為新能源汽車，非插電式的普通混合動(dòng)力汽車被劃為節(jié)能汽車。即推廣非插電式的普通混合動(dòng)力汽車，就得不到政府享受不了發(fā)展節(jié)能與新能汽車政策的補(bǔ)貼；若推行插電式混合動(dòng)力汽車，所遇到的困惑，與推廣純電動(dòng)公交車是一樣的，是實(shí)用的充電配套設(shè)施基本上沒有。

　　目前，公交公司在用的燃油汽車的技術(shù)水準(zhǔn)，是當(dāng)今世界級(jí)的，而混合電動(dòng)公交車技術(shù)水平，其與發(fā)達(dá)國家還有較大差距！公交公司是實(shí)際用車單位，要求普通的司機(jī)來開這樣的車，思想工作如何做呢？

　　所以說，混合電動(dòng)公交車的技術(shù)水準(zhǔn)，要達(dá)到普通司機(jī)能接受的程度，還有相當(dāng)一段路要走。

　　3解決以上困惑的重任又回到了公交車制造廠家肩上

　　2011年5月底，在中國科協(xié)第八次全國代表大會(huì)上，溫家寶總理在關(guān)于

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