近日,財政部公布首批30個政府和社會資本合作模式(簡稱PPP)示范項目,其中,新建項目8個,地方融資平臺公司存量項目22個。涉及供水、供暖、污水處理、垃圾處理、環境綜合整治、交通、新能源汽車、地下綜合管廊、醫療、體育等多個領域,總投資規模約1800億元。記者發現,在存量項目中,昆山有軌電車項目也在其中。
PPP是指公共部門與私人部門為提供公共產品或服務,以特許協議為基礎形成的一種伙伴合作關系,是市場經濟國家普遍運用的一種公共服務供給方式。根據財政部公布的PPP操作指南,除本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業外,境內外企業法人都歡迎參與PPP項目,運作方式包括委托運營、管理合同、建設—運營 —移交、建設—擁有—運營、轉讓—運營—移交和改建—運營—移交等。據悉,基礎設施建設中引入PPP是今年政府投融資體制改革的又一創新之舉。早在今年1 月份的“2014年昆山重點工程”中,昆山有軌電車項目就顯示在“重點新建項目一覽表——基礎設施建設”中,但具體的建設時間表、路線均未確定。
8月27日,在南京召開的江蘇省首批政府和社會資本合作(PPP)試點項目培訓暨推介會上,昆山有軌電車首期建設項目登場。其中提到,昆山市將構建以“市域 軌道+有軌電車”為主體的公共交通網絡,除將蘇州市域軌道S1線調整為沿前進路地下敷設并接入太倉市,在昆山境內運營里程約為27公里,承擔昆山中心城區 東西向的軌道交通骨架功能外,規劃新建現代有軌電車。
昆山市現代有軌電車(首期)總規劃8條線,線網規模242.8公里,銜接該市所有的客運樞紐、公共服務區、重要城市發展組團、旅游景區等,將承擔昆山公共交 通的骨干功能。首期擬選取其中需求相對迫切的5條線路開工建設,為中心城區的4條線路及連接花橋與周莊的1條旅游線路組成,線路總長107.4km,總投 資預計183.77億元。預計2015年下半年可開工,總工期約2.5年。
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