摘要:7月下旬國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，使得新能源汽車板塊連續(xù)數(shù)日大漲。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，《意見(jiàn)》提到要加快充電設(shè)施建設(shè)，其中完善用電價(jià)格政策的條款最引人注目。
7月下旬國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，使得新能源汽車板塊連續(xù)數(shù)日大漲。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，《意見(jiàn)》提到要加快充電設(shè)施建設(shè)，其中完善用電價(jià)格政策的條款最引人注目。
這條政策的出臺(tái)意味著未來(lái)
小區(qū)必須嚴(yán)格按照居民電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取電動(dòng)汽車的充電費(fèi)用，抑制此前的一系列亂收費(fèi)現(xiàn)象，使得居民使用電動(dòng)汽車得到權(quán)益保障。
另一方面，此舉也使得充電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的利益得以固定，催生這一產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
政策出臺(tái)抑制小區(qū)亂收費(fèi)現(xiàn)象
《意見(jiàn)》中表示，充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)。2020年前，對(duì)電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，對(duì)于不同使用者還給出了不同的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
其中，對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格；對(duì)居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)等非經(jīng)營(yíng)性分散充電樁按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)；對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車場(chǎng)中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行一般工商業(yè)及其他類用電價(jià)格。
另外，電動(dòng)汽車充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。將電動(dòng)汽車充電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)。
在電價(jià)政策出臺(tái)后，北京市電力公司已嚴(yán)格參照這一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心7月30日在其網(wǎng)站上披露：自用充電設(shè)施充電價(jià)格按照充電設(shè)施屬地用電性質(zhì)收取，其中居民住宅小區(qū)內(nèi)自用充電設(shè)施按照本市居民電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（具體為執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶）收取，不執(zhí)行階梯電價(jià)，目前為每度0.5103元；社會(huì)公共停車場(chǎng)（含P+R停車場(chǎng)）等公用充電設(shè)施充電價(jià)格執(zhí)行本市一般工商業(yè)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為每度0.8745元。
這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，解決了大部分居民在小區(qū)充電享受商業(yè)用電高電價(jià)和小區(qū)亂收費(fèi)的苦惱。
此前小區(qū)對(duì)電動(dòng)汽車充電的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定得非常隨意，有的是每度0.87元、有的每度1元、有的每度1.2元，最貴的收到每度2元，還有些居民被按照商業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
催生充電運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)
相比較之下，香港的電動(dòng)汽車充電服務(wù)已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈。
一位在香港購(gòu)買了特斯拉Tesla電動(dòng)車的車主林強(qiáng)告訴記者，他在香港住的公寓停車庫(kù)安裝充電樁，花費(fèi)了4500港幣的初裝費(fèi)，然后每月交納1800港幣包月費(fèi)用就可以無(wú)限量使用充電樁充電。而向他提供這項(xiàng)服務(wù)的公司，是特斯拉推薦的一家公司。
林強(qiáng)告訴記者，事實(shí)上如果讓小區(qū)自己來(lái)維護(hù)充電樁是一個(gè)很麻煩成本又很高的工作，如果有統(tǒng)一的公司管理就可以降低成本，物業(yè)也不用擔(dān)心。
這其中正蘊(yùn)含了一個(gè)被忽略的充電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈。
海通證券分析師透露，此前隨著新能源汽車政策的大量推出，大部分投資者都把目光集中在充電設(shè)備制造商，主要原因就是擔(dān)心充電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)不賺錢。盡管電動(dòng)車充電成本要遠(yuǎn)低于加油成本，但是如果不額外收取充電服務(wù)費(fèi)，民營(yíng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商很難賺錢。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的收入一大部分得作為成本交給電網(wǎng)，導(dǎo)致利潤(rùn)非常低；另外，如果電網(wǎng)加入到運(yùn)營(yíng)商隊(duì)伍，其他網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商基本沒(méi)有成本優(yōu)勢(shì)可言。
而在《意見(jiàn)》出臺(tái)后，運(yùn)營(yíng)商可以單獨(dú)收取充電服務(wù)費(fèi)，對(duì)于企業(yè)而言，運(yùn)營(yíng)充電網(wǎng)絡(luò)變得有利可圖，未來(lái)充電服務(wù)費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)變得很激烈。
“但在推廣的初期階段，先進(jìn)入者總有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，畢竟可以建設(shè)充電樁的資源是稀缺的。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)相當(dāng)于觸網(wǎng)，未來(lái)可以衍生出許多附加價(jià)值，這就看誰(shuí)的商業(yè)模式更優(yōu)秀了。”上述分析師表示。（應(yīng)受訪者要求，林強(qiáng)為化名）（本報(bào)記者 蔣卓穎）
