2013年以來,在自治區黨委、政府的正確領導下,全區各地深入學習貫徹黨的十八大精神,按照中央關于經濟工作的各項要求,全面落實“8337”發展思路和工作部署,全力推進交通基礎設施建設,比較好地完成了自治區黨委、政府提出的公路、民航年度發展和建設任務。
(一)交通運輸呈平穩增長態勢。1-10月,全區公路貨物發運量為12.1億噸,同比增長14.4%;民航貨郵發運量為1.6萬噸,增長26.9%。公路旅客發送量2.3億人,同比增長2.3%;民航旅客發送量605.1萬人,增長18.2%。預計全年公路貨物發運量為14億噸,同比增長12%;民航貨郵發運量為1.9萬噸,增長20%。公路旅客發送量2.4億人,同比增長5%;民航旅客發送量710萬人,增長17%。
(二)交通行業投資穩步增長。1-10月公路建設完成投資629.3億元,同比增長15%;民航完成投資15.8億元,同比增長64%。預計全年公路完成投資656億元,同比增長17.3%;民航完成投資16億元,增長60%。
(三)交通重點項目建設進展順利。公路方面:截至10月底,京新高速韓家營至集寧至呼和浩特、呼和浩特至包頭(四車道改八車道)擴建等全區公路重點在建項目63個(含干線公路網改造、BOT項目),在建項目規模達到16857公里,其中:高速公路1826公里、一級公路2499公里,全區共累計新開工重點公路項目11個,新開工建設規模為:高速公路114公里,一級公路344公里,一級一幅154公里,二級及以下316公里。預計全年新增高速公路970公里,達到4080公里;新增一級公路834公里,達到5500公里。自治區規劃的14條高速公路出區通道建成13條、16條一級公路出區通道全部建成,全區85個旗縣實現高速或一級公路連通,57%的嘎查村通瀝青水泥路;到2013年底全區公路通車里程達到16.5萬公里。民航方面:阿拉善通勤機場(含:阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個通勤機場)已建成,烏蘭浩特機場航站區改擴建工程開工建設,新建烏蘭察布和扎蘭屯民用機場已開展了建設準備工作;到2013年底全區民用機場達到18個(其中,運輸機場13個,通勤機場3個,通用機場2個)。
(四)一批重大項目前期工作取得突破。一是上報國家的公路、民航項目前期工作取得了重大進展。丹東至錫林浩特國家高速公路經棚至錫林浩特段、棋盤井至烏海高速公路改建工程可研報告獲國家批復;北京至烏魯木齊高速公路臨河至青山至白疙瘩(蒙甘界)段項目,近期環保部出具審查意見后,國家發改委就可以啟動可研報告審批程序;國務院和中央軍委批復了新建扎蘭屯運輸機場和烏蘭察布運輸機場立項,2個機場可研報告已上報國家發改委待批;國家民航局組織開展了東烏旗機場選址報告審查,民航華北地區管理局開展了滿歸、莫旗、阿榮旗、新巴爾虎右旗、烏拉特中旗通用機場選址報告審查;其他已報國家審核項目前期工作也取得了一定進展。二是呼和浩特機場遷建項目進展順利。經自治區領導多次與解放軍總參謀部、國家發改委、國家民航局、北京軍區空軍司令部、民航華北地區管理局匯報溝通,總參出文支持機場遷建,北京軍區空軍司令部對新機場場址出具了意見;國家發改委委托中國民航咨詢公司對《呼和浩特白塔機場遷建必要性論證報告》進行評審,民航華北地區管理局已開展了《呼和浩特新機場選址報告》初審并將審核意見上報了國家民航局。三是加快自治區權限內項目審核進度。1-10月,自治區已審核項目24個,其中,公路項目15個,客運站項目8個,機場項目1個。
(五)開展重大規劃編制和政策課題研究工作。一是根據國家公路網規劃,啟動我區省道路網規劃調整工作。會同交通運輸廳在征求各盟市發展改革委、交通運輸局以及自治區相關廳局意見的基礎上,對省道路網規劃進行了補充完善,現已上報自治區人民政府。調整后自治區省道網由普通省道和地方高速公路組成,規劃總里程20217公里,其中:普通省道17612公里,地方高速公路2605公里。二是配合國家發改委做好呼包鄂榆城市群綜合交通網規劃編制工作,爭取國家發改委將呼包鄂榆城市群綜合交通網形態表述為以呼包鄂三角區域為中心的放射狀路網覆蓋其他節點城市及區域。三是組織開展了《內蒙古機場構建總體模式及呼包鄂機場群發展戰略研究》和《內蒙古自治區普通公路發展研究》課題的研究,已經中介咨詢機構評估完成課題研究任務。四是自治區發改委分別與中國民航大學、宗申產業集團及其合作伙伴簽署了推動自治區民航發展的框架合作協議和通用航空產業發展合作框架協議,并已開始共同編制自治區通用航空發展規劃。
(六)積極協調爭取和落實交通建設資金。一是按照國家確定的民航、農村公路、郵政等重點投資領域,共爭取國家發改委下達中央預算內投資4.0352億元,其中民航2.05億元、農村公路1.7億元、西部和農村地區郵政普遍服務基礎設施0.26億元、郵政機要通信基礎設施252萬元;另外落實財政預算內交通以工代賑資金0.6億元。二是與自治區交通廳共同轉發和下達交通建設資金110.61億元,其中國家交通部車購稅88.17億元、自治區財政預算內資金3.3億元、自治區成品油價格和稅費改革專項資金19.14億元。三是積極配合地方政府和項目業主單位,爭取國家民航局承諾對霍林郭勒機場建設安排民航發展基金1.54億元。四是經與財政廳協商并請示自治區政府同意,研究提出達了自治區民航發展專項資金4億元使用計劃。
(七)協調推進國家發改委和自治區交辦的重點交通事宜。一是經過積極爭取,在國家發改委印發的《國家公路網規劃(2013年-2030年)》中新增我區高速公路13條,新增里程2668公里,總規劃里程達8878公里;新增國道21條,新增里程11862公里,總規劃里程18454公里。二是配合國家發改委和交通部于2013年8月在呼和浩特市承辦召開了推進國家高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸路段”前期工作座談會。三是研究全區“十二五”后三年機場基礎設施建設任務,提出2017年機場建設目標,并組織召開全區民航建設工作會議。四是協調國家民航局、民航華北地區管理局繼續推進中國國際航空內蒙古公司的組建工作,使該公司在與中國國際航空公司合并運行及經營許可證、運行合格證的審批方面工作取得實質性進展,預計年內中國國際航空內蒙古公司可實現首航。五是積極協調航空公司增加航線航班,落實中國國際航空公司在運輸生產旺季由寬體客機B777執飛呼和浩特至北京航線。六是積極推進呼倫貝爾拓展通用航空服務領域試點工作,推動呼倫貝爾通用航空短途運輸公司組建工作,協調召開呼倫貝爾拓展通用航空服務領域試點領導小組會議。七是全力推進空白鄉鎮郵政局所補建工作,繼續加強督導,按照國家的要求確保完成空白鄉鎮郵政局所補建工作。
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