摘要: 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用正在改變客運(yùn)服務(wù)特性。新技術(shù)帶給我們?cè)S多可能,很多在傳統(tǒng)線下無(wú)法解決的問(wèn)題,通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、GPS定位技術(shù)、云計(jì)
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用正在改變客運(yùn)服務(wù)特性。新技術(shù)帶給我們?cè)S多可能,很多在傳統(tǒng)線下無(wú)法解決的問(wèn)題,通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、GPS定位技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)找到了解決的辦法。在乘客需求多樣化的前提下,還有新的服務(wù)模式和客運(yùn)業(yè)態(tài)不斷被創(chuàng)造出來(lái)。互聯(lián)網(wǎng)不是在顛覆交通行業(yè),而是在改變很多服務(wù)特征,讓交通方式更多樣便捷。不過(guò),嶄新的事物難免會(huì)面對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)。
互聯(lián)網(wǎng)交通創(chuàng)新,面臨一個(gè)很大問(wèn)題,就是要面對(duì)政策空白期。互聯(lián)網(wǎng)拼車應(yīng)該鼓勵(lì),但面臨安全和誠(chéng)信問(wèn)題,而這不能成為禁止的理由,也不能放任自流。約租車應(yīng)該發(fā)展,這在國(guó)外非常普遍,廣州最近投放了約租車。私家車非法營(yíng)運(yùn)是個(gè)難題,最近交通運(yùn)輸部明確表態(tài),反對(duì)私家車進(jìn)入“專車”市場(chǎng)。否則,政府要么放棄出租車特許經(jīng)營(yíng),要么愧對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)者。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)城市規(guī)模越來(lái)越大,機(jī)動(dòng)化交通需求急劇增長(zhǎng),城市交通問(wèn)題愈加突出,越來(lái)越復(fù)雜。不僅我國(guó)如此,其他國(guó)家也都不同程度存在著城市交通資源相對(duì)緊張的難題。正因?yàn)榇耍谌蚝芏嗟貐^(qū)都在發(fā)生著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和交通出行領(lǐng)域的結(jié)合,一場(chǎng)以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的交通領(lǐng)域的深層次變革,正在全世界范圍內(nèi)同時(shí)發(fā)生,不管我們想不想?yún)⑴c,都將被裹挾其中。
對(duì)于客運(yùn)體系的創(chuàng)新,究竟是基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,還是基于法學(xué)或交通理論加以考慮?顯然,不能單獨(dú)從某一個(gè)方面來(lái)判斷,必須綜合權(quán)衡、整合評(píng)判,不能用一種理論、一種體系來(lái)解釋出現(xiàn)的新的服務(wù)體系。政府管理需要從實(shí)際出發(fā),平衡各方利益,而不能偏重某一方利益。因?yàn)樵谌魏我粋€(gè)時(shí)代,原有規(guī)則的繼承者都是逐步變革而來(lái)。交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展只有在沖突中找到平衡才能前進(jìn)。
順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,利用、擁抱技術(shù)優(yōu)勢(shì),不妨先看看市場(chǎng)在做什么、什么做得通,我們?cè)俚惯^(guò)來(lái)把它說(shuō)得通,再用制度、政策和法律給予保護(hù)和管制。借用新加坡總理李顯龍最近在新加坡國(guó)立大學(xué)的講話,或許可以讓我們明白對(duì)待新生事物該秉持怎樣的原則。他說(shuō):“技術(shù)正在改變著一切,而這些改變是沒(méi)法停止的,我們不能逃避,我們只能接受變化,我們想辦法利用技術(shù)的手段,從而幫助整個(gè)社會(huì)效率的提高。”(作者為深圳市都市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng))