今年3月1日起，《上海市未成年人保護法》將正式實施，“未滿12周歲的孩子不能被安排坐在副駕駛座位”，“未滿4周歲的孩子乘坐私家車，應該配備并正確使用兒童安全座椅”如何落實，成為社會關注熱點。在26日下午舉行的修訂座談會上，上海市人大科教文衛委副主任委員張辰表示，一旦發生涉及兒童的交通事故，上述規定將成為事故處理和處罰的依據。
近年來，未成年人乘車安全已成為社會關注的熱點。新修改的《條例》規定：父母或者其他監護人以及其他成年人攜帶未滿十二周歲未成年人乘車的，不得安排其乘坐在副駕駛座位；攜帶未滿四周歲的未成年人乘坐家庭乘用車，應當配備并正確使用兒童安全座椅。
上海對兒童安全座椅進行規定，在各地立法中尚屬首次。張辰表示，一旦發生了涉及未成年人的交通事故，除了按照道路交通法進行處理外，此次《條例》中做出的規定也可以做為事故處理及責任認定的依據。
在社會保護中，也對乘車安全進行了相應的規定：家庭乘用車、兒童安全座椅的生產者、銷售者應當按照有關標準和規范為購買者提供兒童安全座椅安裝、使用的技術指導和服務。質量技監部門和工商行政部門應當加強對兒童安全座椅生產、銷售的監督。
除此之外，《條例》中還有以下幾點重要修改和規定：
☆避免學齡前兒童獨處
“父母或者其他監護人應當看護好未成年人，避免讓學齡前兒童獨處。”
☆監護人預防和制止未成年人不良行為
增加了“父母或者其他監護人應當預防和制止未成年人流浪、沉迷網絡和電子游戲的內容。”
☆校車安全
“學校使用校車的，應當按照國家規定，取得校車使用許可，建立校車安全管理制度。校車應當符合國家標準，并由符合條件的駕駛人駕駛。校車運載學生時，學校應當配備隨車照管人員，隨車照管人員應當依法履行職責，保障學生乘坐校車安全。”
☆加強教育培訓機構安全保障職責
“為未成年人提供課外培訓的教育培訓機構應當建立安全保衛制度，落實安全知識教育和防范措施，保障未成年人在教育培訓活動期間的人身安全。”
☆禁止未成年人進入酒吧
“營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、酒吧以及其他未成年人不適宜進入的場所，應當在門口醒目位置設置全市統一的未成年人禁入標志，并禁止接納未成年人。”“營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、酒吧以及其他未成年人不適宜進入的場所，應當在門口醒目位置設置全市統一的未成年人禁入標志，并禁止接納未成年人。”
☆不得在未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒“托兒所、幼兒園、中小學及少年宮、青少年活動中心的室內外區域禁止吸煙、飲酒。”
延伸閱讀
美國等4國兒童乘車相關法規和安全座椅標準一覽
2月27日報道相關信息顯示，目前中國車主安裝并使用兒童安全座椅的極其少見，甚至低于0.1%。相形之下，歐洲、美國、加拿大以及日本等40多個國家和地區都已頒布兒童乘車安全的相關法規和兒童安全座椅標準。早在1995年，美國兒童乘車約束系統的裝備率就已經達到90％左右。
美國法律規定，兒童乘車時必須使用兒童安全座椅；而如果汽車前座安裝有雙安全氣囊，則必須把兒童安全座椅安裝在后座上。違例者會被罰款100美元～300美元。
瑞典早在1982年就開始制定法規，要求7歲以下兒童乘車時，車上應備有保護兒童安全的裝置。到目前為止，這種安全裝置的使用率已上升到95%。
加拿大法律要求，體重在18千克以下的兒童，乘車時必須坐在兒童安全座椅上；較重的兒童，則需扣上安全帶。如果汽車前座安裝有雙安全氣囊，切勿將兒童放在前排座位。違例者會被罰款。
澳大利亞早在1985年就正式立法，規定兒童乘車必須使用兒童安全座椅。1985~1990年間，在遭遇車禍的兒童中，71%的兒童因正確使用了經過安全測試的兒童汽車座椅而避免了致命傷害。廠家還發現車禍中死亡的兒童，如果使用兒童安全座椅，一半以上本來是可以生存下來的。
美國/法國等9國兒童交通安全宣傳教育一覽
美國一些學校將交通安全知識與課程結合起來，如地理課老師會讓學生畫出一張由家到學校的路線圖，歷史課老師會講解交通工具的發展史等。
英國從1970年開始，英國各地中小學校開展兒童、學生交通安全教育行動，由學校向學生講授安全思想和避免交通事故傷害的方法。
法國自1997年來在中小學中正式提出交通安全終身教育的概念，在小學三年級開設“道路安全”課程，讓小學生循序漸進地掌握與交通安全有關的知識、法規和標志，讓他們了解法規、危險與事故三者之間的關系。
瑞典幼兒2周歲時就開始對他們進行交通安全教育，使他們掌握交通法規最初步、最基本的知識。
丹麥當孩子兩歲半時，即開始接受交通安全教育，并被邀清加入兒童交通俱樂部；8歲時，就具備了相當強的安全意識，知曉安全過馬路等常識。
日本少年兒童從小接受交通安全宣傳教育，在語文、算術和圖畫等科目中都穿插了有關的交通安全知識。每月有一天為“交通安全指導日”，每年春秋兩季，學校都組織交通安全宣傳教育活動。
新加坡建有許多特殊的兒童公園，定期向小學生開放。公園里設有模擬的城市道路，通過直觀形象的教育，使孩子們從小養成遵守交通規則和文明行車、走路的良好習慣。
澳大利亞學校老師不僅講授交通法規，還帶著學生親自實踐。小學設有“如何騎自行車”和“如何過馬路”兩項交通安全教育課程；中學將交通安全知識引入教學課本中，進一步強化中學生的交通安全意識。
阿根廷首都布宜諾斯艾利斯市政府投資70萬美元，歷時兩年，建起了全國第一所兒童法規學校。兒童交通法規學校里建有一座微型的現代城市，內有800米長的高速公路及其出入口，有人行道、自行車專用道、鐵路與公路的交叉口和停車場等設施，當然還豎立了各類交通標志牌。學校每天將對400名小學生進行交通安全教育。上午，小學生們或坐卡丁車，或騎自行車，還有一部分步行，在這座微型城市里進行如何遵守交通法規的實踐。
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