摘要: 2014年10月，公安部啟動了公安數(shù)據(jù)標準化試點工作，確定上海市公安局等13個省級公安機關(guān)、江蘇省常州市公安局等11個地市級公安機關(guān)為
2014年10月，公安部啟動了公安數(shù)據(jù)標準化試點工作，確定上海市公安局等13個省級公安機關(guān)、江蘇省常州市公安局等11個地市級公安機關(guān)為試點單位。為了進一步推動公安數(shù)據(jù)標準化試點工作進度，保證試點建設(shè)各項任務(wù)順利完成，公安部科技信息化局于9月9日至10日在江蘇省南通市召開了全國公安數(shù)據(jù)標準化試點論證會，對試點單位建設(shè)情況進行中期評估，交流學習江蘇省試點建設(shè)經(jīng)驗，并就下一步推動試點工作、推進數(shù)據(jù)標準應(yīng)用提出具體要求與部署。
大會現(xiàn)場
部科信局副局長朱撫剛出席會議并講話。朱撫剛在講話中重申了數(shù)據(jù)標準化試點工作的重要性，肯定了試點工作取得的成效，同時對專家評審原則做了指示，并對各單位今后開展數(shù)據(jù)標準化工作提出了具體要求。他指出，開展數(shù)據(jù)標準化工作既是信息化發(fā)展的趨勢，也是公安實戰(zhàn)業(yè)務(wù)的需要。數(shù)據(jù)標準化本質(zhì)上是要對數(shù)據(jù)進行管理，通過數(shù)據(jù)梳理、數(shù)據(jù)對標、數(shù)據(jù)服務(wù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在不同系統(tǒng)中的快速流轉(zhuǎn)，信息在不同系統(tǒng)間的高度共享，進而為實現(xiàn)基礎(chǔ)信息化建設(shè)提出的采集責任明確、數(shù)據(jù)動態(tài)鮮活、信息互通共享的目標提供可靠保證。
朱撫剛從標準體系、數(shù)據(jù)元管理、源頭采集、整合共享、深化應(yīng)用等五個方面總結(jié)了數(shù)據(jù)標準化工作支撐公安實戰(zhàn)業(yè)務(wù)取得的成效。他表示，實踐證明，在當前大數(shù)據(jù)和云時代的信息化發(fā)展大勢下，公安機關(guān)要提升信息資源服務(wù)實戰(zhàn)的能力和水平，就必須進一步加強數(shù)據(jù)標準化，以此來提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為支撐基礎(chǔ)信息化建設(shè)、打造公安信息化升級版提供堅實的數(shù)據(jù)環(huán)境基礎(chǔ)。
公安部科信局朱撫剛副局長講話
朱撫剛要求各級科信部門要充分發(fā)揮在數(shù)據(jù)標準化工作中的主導(dǎo)作用，認真學習領(lǐng)會會議精神，提高思想認識，在推進數(shù)據(jù)標準化工作中做好以下幾方面工作：一是要與當?shù)毓矙C關(guān)的實際情況和目前已經(jīng)開展的相關(guān)工作相協(xié)調(diào)，全力服務(wù)公安科技強警與基礎(chǔ)信息化建設(shè)，將數(shù)據(jù)標準化建設(shè)納入本地基礎(chǔ)信息化建設(shè)的頂層設(shè)計；二是加強對數(shù)據(jù)標準化技術(shù)體系的學習、宣貫，組織對公安機關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)單位的培訓(xùn)，強化數(shù)據(jù)標準的符合性檢測，進一步提高信息系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量；三是認真總結(jié)和分析開展數(shù)據(jù)標準化工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，強化機制建設(shè)；四是全面推進數(shù)據(jù)標準化工作，在實踐中學習駕馭數(shù)據(jù)標準化這一方法、手段。他強調(diào)，下一步，各試點單位要再接再厲，保證試點建設(shè)各項任務(wù)的圓滿完成。非試點單位要進一步增強機遇意識、進取意識和責任意識，積極匯報、主動作為。
公安部科技信息化局副局長朱撫剛，公安部科技信息化局標準規(guī)范工作處處長吳麗英，
江蘇省公安廳科技信息化處處長趙明，江蘇省南通市公安局局長陳旭出席會議
在會上匯報試點進展情況的24個公安數(shù)據(jù)標準化試點單位分別是：天津、山西、遼寧、上海、江蘇、山東、湖北、湖南、重慶、貴州、云南、陜西、新疆和沈陽、大連、南京、揚州、南通、常州、濟南、焦作、武漢、廣州、珠海。其中，山東探索“一體化采集”模式，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集標準化，采集流程規(guī)范化，極大的提高了民警的采集效率；重慶參照公安部數(shù)據(jù)元標準，制定了重慶市地方標準《門樓牌設(shè)置規(guī)范》，實現(xiàn)基層民警在地址項采集上由手工填寫轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣右茫惶旖蛘狭藖碜怨矁?nèi)部各警種以及社會相關(guān)單位信息數(shù)據(jù)，通過標準化整理清洗后為各應(yīng)用系統(tǒng)提供海量信息和大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐；珠海市公安局通過對門牌標準地址、小區(qū)和出租屋門禁等信息進行標準化改造，為各類地址數(shù)據(jù)注入規(guī)范統(tǒng)一的空間信息；南通市強化數(shù)據(jù)標準在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、整合、分析三個環(huán)節(jié)的應(yīng)用，依托市局“數(shù)據(jù)中心”，建立了“主動進攻”和“防范分析”等模型，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)；上海以數(shù)據(jù)標準為基礎(chǔ)，實現(xiàn)情報信息深度研判、準確分析，呈現(xiàn)了科信搭臺、警種唱戲的生動局面；江蘇、湖北將標準化后的數(shù)據(jù)資源主動推送，滿足廣大民警自行開發(fā)更貼近實戰(zhàn)、更提升效率的技戰(zhàn)模型的需求；貴州、陜西科信部門分別與治安、刑偵等業(yè)務(wù)部門密切配合，在人口信息系統(tǒng)建設(shè)、打擊文物犯罪信息系統(tǒng)建設(shè)中保證了數(shù)據(jù)的標準化、規(guī)范化；山西、湖南探索建立將數(shù)據(jù)標準應(yīng)用于信息系統(tǒng)的立項、建設(shè)、驗收等流程的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測新機制；遼寧積極探索建立省市兩級的聯(lián)動機制，在數(shù)據(jù)梳理、數(shù)據(jù)標準應(yīng)用推廣等方面與沈陽、大連合理規(guī)劃和分工，使省、市兩級在工作中各有側(cè)重，又互相銜接，成為一個有機的整體。此外，江蘇省和南通市還現(xiàn)場交流了省市互動、統(tǒng)一規(guī)劃、有機結(jié)合開展試點建設(shè)的經(jīng)驗。通過工作匯報和經(jīng)驗交流，充分展示了開展試點建設(shè)以來，經(jīng)各級科信部門的共同努力，在公安數(shù)據(jù)標準化工作上取得的顯著成效。
試點單位介紹開展工作情況
此次論證會還邀請了公安部經(jīng)偵局、公安部計算機和信息處理標準化技術(shù)委員會、中國標準化研究院、中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份公司等對口業(yè)務(wù)部門和專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和知名專家，對試點建設(shè)的情況進行評審，并就數(shù)據(jù)標準化知識進行了培訓(xùn)。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局科技信息化部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局科技信息化總隊等主管信息化標準化工作和試點單位主管試點工作的負責人，共計100余人參加了會議。
與會領(lǐng)導(dǎo)與專家
當前，我們已經(jīng)進入了大數(shù)據(jù)時代，公安信息化處于從全面建設(shè)轉(zhuǎn)向深度應(yīng)用的重要階段。經(jīng)過近幾年的探索與實踐，公安數(shù)據(jù)標準化工作成效顯著，建立了以公安數(shù)據(jù)元為核心的數(shù)據(jù)標準技術(shù)體系，公安部已經(jīng)入庫公安內(nèi)外部數(shù)據(jù)達數(shù)百億余條。如何讓這些來源、結(jié)構(gòu)各異的數(shù)據(jù)能夠在不同的系統(tǒng)中實現(xiàn)快速流轉(zhuǎn)、高度共享，已成為擺在公安機關(guān)面前亟待解決的課題。據(jù)悉，公安信息化建設(shè)的早期階段主要采用分級建設(shè)和數(shù)據(jù)分散采集的模式。各信息系統(tǒng)采用的技術(shù)、體系結(jié)構(gòu)各不相同，信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的命名、標識、格式、值域、分類和代碼也有較大差異，無法滿足大數(shù)據(jù)時代公安對海量信息資源整合、交換、共享的強烈需求。正是基于這種情況，公安部啟動了公安數(shù)據(jù)標準化試點工作。目前，試點工作正有序開展、穩(wěn)步推進，已經(jīng)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對以及情報分析研判等方面取得初步成效，為打造公安信息化升級版、開展大數(shù)據(jù)高端應(yīng)用奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。試點工作結(jié)束后，公安部將進一步全面部署，推動開展此項工作。
專家對試點建設(shè)單位認真評審打分
