交通運輸部推介六省市高速ETC聯網工作經驗

一是積極利用市場化導向爭取合作部門支持，不斷降低ETC安裝成本，與合作銀行或公司簽訂用戶發展協議，開辦存錢贈ETC設備、積分兌換ETC設備、“辦標簽、贈ETC卡”等多種優惠活動。

二是加大宣傳造氛圍。河北省高速公路通行費票據背面加印ETC宣傳語，“河北ETC客服網站”及時發布最新動態，銀行代理點滾動播放ETC業務宣傳標語，在高速收費站、服務區或車流量較大的地點發放宣傳頁、張貼海報，在居民小區拉網式發放宣傳單，車友會、汽車俱樂部現場宣傳ETC，通過省內交通廣播、電視臺或人流量較大位置設置的戶外屏介紹ETC知識，讓社會公眾充分了解實施ETC的意義和使用ETC的便利性，提高公眾認知度、擴大社會影響力。

同時，在服務和應用方面，一是本著“便捷、高效、有序”的原則，加快自營網點和銀行代理網點建設。在省內各大中市設立ETC客服中心14個,在合作銀行設立ETC代售（辦）點356個，服務網點總數達到370個，覆蓋縣級行政區達88.2%。在客服中心和部分高速公路服務區設置自助服務終端46臺，提供了充值、路況信息查詢等多種出行服務；建立了ETC網上充值平臺及手機充值系統，提供多元化的客戶服務模式。二是深化合作搭平臺。先后與8家銀行及河北一卡通公司合作，開辦了儲值卡、記賬卡、聯名卡、大客戶、京津冀旅游暢行卡等12種業務種類，提供便捷的辦理方式。三是推進ETC在城市停車管理、擁堵收費等領域的應用，實現高速公路ETC功能在大型商業停車場的應用。

上海：“一機在車，暢行無憂”，推進ETC高新應用

2014年12月，上海市出臺了《上海市推進智慧城市建設行動計劃（2014-2016）》，提出了新一輪智慧城市建設目標。ETC系統是上海智慧城市建設的重要一環，將逐步實現“一機在車，暢行無憂”的目標；以“政府引導推進、企業主體發展”為指導思想，政府提供平臺，鼓勵廠商或第三方自主創新，在以下幾方面推進ETC技術創新及技術儲備：

ETC用戶安裝方面：在交通運輸部推進OBU前裝的背景下，適時研究推進OBU的自行安裝模式，研究解決自行發行的軟硬件技術難點。

ETC用戶充值方面：繼續推進基于設備（網上充）的網絡充值、基于手機的移動充值，同時探索研究基于OBU和手機一體化的充值方式。

ETC定向服務方面：探索引入云計算、大數據處理等先進手段，通過采集用戶行駛信息進行分析處理，為道路管理者服務，并通過整合視頻音頻為用戶提供定向發布服務，如：OD調查，精確路徑收費，交通狀態、阻斷信息、事故信息、氣象信息的定向發布，在均衡流量、提高城市安全運行水平方面起到良好作用，還可以為用戶提供吃、住、車輛維修保養等便民利民信息，開拓商業化增值服務。

ETC智慧應用方面：開發手機APP智能應用，發展結合導航儀、智慧停車、車聯網等應用技術，隨著車輛電子標識、智能化車載終端、車聯網等技術的發展，未來各類車載電子終端裝置將向一體化、多功能、智能化方向發展。

吉林：實現全省全覆蓋，建設ETC數據中心

吉林將在2015年實現ETC全省高速公路收費站100%覆蓋，其中省界、省會城市和機場等重點收費站設2入2出的ETC專用車道，匝道收費站設1入1出的專用通道。吉林交通運輸廳專門下發了《關于高速公路收費站預留不停車收費車道的意見》，明確要求新建高速公路所有收費站必須建設3入3出以上的土建車道，確保各站均滿足1入1出的ETC專用通道。為了增強系統安全性與穩定性，吉林還將建設全省高速公路數據容災備份系統，其中包含ETC數據中心。同時，組建“吉林省高速公路電子收費運營服務中心”，全面負責具體業務。

河南：加快省級客服平臺建設，啟動聯網營銷宣傳

目前，河南高速公路ETC客服主要依托社會化合作單位，全省高速公路ETC客服網點342個，其中ETC客服中心1個，收費站辦理網點13個，移動網點6個，銀行網點322個，客服網點覆蓋全省60%的縣區，ETC用戶已達20.5萬（含“中原通”非現金支付卡用戶），ETC和“中原通”用戶年資金交易額6.58億元。

本著“合作共贏，共同發展”的原則，2015年將建立和完善客戶發行、網點建設、資金安全監管、設備運營維護、售后服務等規章制度，并重點做好以下幾項工作：

一是加快建設省級ETC客服平臺，實現省級平臺與部路網中心的清分結算，實現對多元化、社會化ETC客服合作單位的ETC用戶發行、網點建設、資金安全的監管、售后服務質量等全方位的監管。省級ETC客服平臺預計在6月份起進行系統聯合調試并投入運行。

二是在繼續保持和現有社會化發行單位良好合作的基礎之上，改革和完善 ETC客服工作，引入競爭機制，在全省商業銀行范圍內擇優選擇多家銀行，作為高速公路ETC客服合作單位，建立依托社會化合作單位、高速公路收費站（服務區）相結合的客服新模式。新的合作單位的網點建設、發行工作預計在6月份和省級ETC客服平臺同步投入運行。

三是抓緊時間修改完善軟件編制工作；對ETC用戶召回升級；制定ETC客服管理辦法，規范ETC客服網點運營管理。1月份完成ETC用戶召回軟件測試和技術準備工作，2月份完成ETC聯網軟件研發和軟件升級調試工作，3月至6月份實施ETC用戶召回工作，8月份啟動全國ETC聯網營銷宣傳工作。

廣西：出臺配套政策，推動公務車輛應用

截至2014年，廣西建成通車的高速公路全部實行聯網收費，計劃在2015年6月底前建設91個ETC收費站、182個車道,實現廣西高速公路收費站ETC覆蓋率達到60%；2015年9月底前，完成全區與全國聯網ETC系統聯合調試，投入運行，實現與全國ETC聯網的目標。

廣西已出臺ETC建設實施總體方案，明確由第三方機構負責投資建設和運營管理模式。同時，自治區出臺了支持推進建設廣西高速公路ETC相關配套政策。一是明確了由自治區國有企業廣西新發展交通集團有限公司牽頭商全區各高速公路業主組建第三方機構，負責廣西ETC投資建設和運營管理。二是要求本區各級黨政機關、事業單位和國有及國有控股企業公務車輛安裝ETC車載設備政策，促進ETC用戶的發展。三是對ETC 用戶實施高速公路車輛通行費優惠政策，優惠幅度為5%，鼓勵車輛用戶積極使用ETC，隨著ETC用戶數量不斷增多，適當調整優惠幅度。

重慶：擴展服務模式，深入拓展用戶

截至2014年底，重慶已建成118個收費站239條ETC車道，站點覆蓋率和車道覆蓋率分別達62%和25%；采取銀行信用卡綁定、贈送用戶OBU和開展公務車輛率先安裝使用ETC等措施，大力發展ETC用戶，僅2014年拓展用戶25萬名，累計用戶已超35萬戶；在最初5個固定服務網點基礎上，組建11個流動安裝隊伍，并陸續在服務區、主線收費站、區縣車管所、4S汽車銷售店、加油站等建設57個安裝服務點，日均服務能力達到2萬名。截至目前，重慶高速公路ETC車輛通行比例達18 %，非現金支付比例約為10 %。

為2015年順利實現ETC全國聯網為總體目標，一是制定ETC車道建設目標，明確了主線收費站、匝道收費站ETC車道增（擴）建要求，今年內新增131條ETC車道，全路網累計開通370條ETC車道，實現主線站ETC覆蓋率100%、匝道站ETC覆蓋率不低于90%。二是增加發行服務點，靈活運用市場機制，繼續擴大和加強與銀行等單位合作，確保建成150個以上的一站式服務網點，保障日均服務能力達到4萬名。三是擴展服務模式，以便捷服務深入拓展用戶，在原有綁定銀行信用卡的基礎上，增加綁定銀行借記卡和預存卡等方式，開發開通網上充值、手機APP充值等服務，力爭2015年用戶量達到50萬以上。

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