路透1月9日援引兩位來自官方的消息人士透露,中國新一屆政府將啟動大部制改革,而最先實行大部制改革的領域主要有大文化部,其次是實行大交通運輸部。
消息人士稱,大文化部的改革方案是將新聞出版總署和國家廣電總局并入到文化部,大交通運輸部是將鐵道部并入到交通運輸部。
其次是實行大交通運輸部,將鐵道部并入到交通運輸部。中國鐵路發展、特別是高速鐵路發展成績全球矚目,一些大型、特大型鐵路公司已初具規模,鐵路運輸的經濟屬性很強。
“在這種情況下,將鐵道部合并到交通運輸部的條件已經具備。這項改革,有利于逐步消除鐵路運輸計劃的色彩,進一步發揮市場機制配置運輸的作用;同時,還有助于消除政府投資鐵路生產的腐敗因素。”消息人士稱。
大部制是指在政府的部門設置中,將那些職能相近的部門、業務范圍趨同的事項相對集中,由一個部門統一管理,最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,從而提高行政效率,降低行政成本。
中國在2008年國務院機構改革中整合組建了工業和信息化部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、環境保護部,并以此拉開政府大部門體制改革的帷幕。但這場”蜻蜓點水式”的改革顯然沒有達到預期目的。
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