新華08視點:三問節假日高速免費通行有多難?

　　導讀：重大節假日，高速公路免費通行。政策一出，廣大群眾拍手稱道。免費通行，假日出行省多少？不收費，高速公路會堵嗎？免費通行將減少相關企業營收，上市公司如何應對？聚焦：三問節假日高速免費以下為視頻文稿：

　　節假日，不少百姓會選擇出行游玩。這段時間，也成了高速公路最繁忙、最擁堵的時候。特別是在收費口，幾百輛車排隊等待繳費的現象屢見不鮮，使高速公路變身成為"停車場"。而從今年10月開始，國慶節、春節、清明節、勞動節等四個節假日及其連休日，收費公路將對七座以下客車免收通行費。這個新規定，對喜歡自駕出游的朋友們來說，無疑是個好消息。

　　重大節假日公路免費通行

　　近日，國務院批轉同意《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》，《方案》指出，春節、清明節、勞動節、國慶節等四個國家法定節假日，以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節假日連休日，7座以下(含7座)載客車輛將免收過路費。此消息一出引來一片叫好。

　　廣西南寧居民羅先生：這個政策是很好的，優惠的惠民的政策。

　　中國高速網主編夏雨：高速公路免費之后，百姓出行更快捷，更方便了。

　　中國高速網主編夏雨

　　《方案》中規定免費時段從節假日第一天00∶00開始至節假日最后一天24∶00結束。跟節假日中一票難求的火車和飛機出行方式相比，這一政策還是大大方便了百姓出行，而且省去了一大筆交通費。

　　免費通行，假日出行省多少？

　　廣西南寧居民潘先生：我們從廣東回到廣西這邊，這是我們老家，我們每一年都回家三四次這樣吧，三四次如果是這樣的話我們一年可以省到好幾千塊錢。

　　中國高速網主編夏雨：油費每公里大約就是一塊錢，他的通行費大概每公里就是6毛到7毛錢，他交通成本大概我計算了一下應該是（每公里）降低了40%。

　　那么，免費通行后，假日自駕出行，到底能省多少錢呢？我們以上海到北京這段路程為例。從上海到北京全程共1243.4公里，大約需要11小時55分鐘，收費595元。全程油費大約需要660元左右。如果一車四口從上海到北京，免通行費后，油費是主要的出行成本，平均到每個人大約165元，比乘坐動車、高鐵和飛機都劃算多了。

　　因為出行交通成本下降。對于旅行社來說，300至500公里范圍內的中、短線旅游產品的市場需求或將降低，這將對以團隊游為主的傳統旅游方式帶來沖擊。但是，自駕游、自由行等新興旅游方式將迎來重大發展契機。

　　中國高速網主編夏雨：那高速費免了之后肯定刺激旅游的，出行的人就比較多了，刺激了咱們國內的旅游市場，那對于重大的旅游景區它也帶來更多的客流量，也推動了旅游相關行業，使旅游相關行業更火爆。

　　不收費，高速公路會堵嗎？

　　免費通行在刺激車輛出行、利好旅游業的同時，道路的擁堵問題也成為大家關注的焦點之一。據公安部數據顯示，截至今年6月底，全國汽車保有量為1.14億輛，與2011年底相比，增加811萬輛，增長7.66%。私人汽車保有量達8613萬輛，占全部汽車保有量的75.62%，比2011年底上升1.21個百分點。如果免費通行政策刺激車流量猛增，是否會出現大規模擁堵？

　　北京居民劉先生：我覺得擁堵肯定是不會的，因為它畢竟不收費了以后，它收費站的通過率一定會提高很多，就不用在那排隊了，高速公路上沒有紅綠燈，應該更不會擁堵了。

　　高速公路高毛利率是否風光不再？

　　根據國務院休假安排，高速公路免費通行日為20天，約占全年通行天數的5.5%。但由于節假日是車流旺季，小型客車過路費又是高速公路的主要收入來源，業內人士認為，未來高速公路行業盈利或因此受挫，尤其是東部沿海的高速公路上市公司受損會比較嚴重，預計整個高速公路行業年收入將減少3%至6%。

　　中國高速網主編夏雨：高速公路免費之后，肯定稅收要下降，它的養護成本要提高，從這兩方面來講，它上市公司的業績可能會有一些影響。

　　恒泰證券分析師封照金：東部的話應當說經濟水平相對比較高，也就是說乘用車這塊保有量是比較高的，所以說這塊對東部的一些高速公路上市公司應該說是影響相對要大一些。

　　高速公路行業板塊運行相對平穩

　　盡管新規定可能影響到收費公路板塊上市公司的營業收入，但短期看來，A股眾多高速公路上市公司股價暫時表現穩定，基本和大市持平。截至8月13日收盤，高速公路行業板塊下跌1.84%。

　　恒泰證券分析師封照金：這個政策出臺之前，市場對這塊應該有一些預期，尤其是證券市場可能說對這塊的利空在之前是有一定兌現，所以說政策推出之后，對這個板塊的影響相對不大，那么目前說這個板塊整體運行還是相對平穩。

　　漸進式免費方式合乎時宜

　　我國高速公路收費始于上世紀80年代初，當時為了籌措公路建設資金，國家出臺了"貸款修路，收費還貸"的政策。這一政策大大吸引了各方資金，使我國公路特別是高速公路建設駛上"快車道"。到目前為止，我國公路總里程已達410.64萬公里，其中高速公路8.49萬公里，躍居世界第二位。但收費公路目前還有2.32萬億元的債務余額，資產負債率為64%。"借錢修路"模式短期內難以完全放棄。專家建議，可以采取漸進方式讓利于民。

　　中國高速網主編夏雨：如果說全部都免費了，這些（債務）都要由我們政府的財政去支出，而且免費之后，養護這些費用它也由財政來支出，這樣的話那咱們國家的財政可能帶來一定的壓力，現在這種漸進式免費的方式它是非常好的，也是比較合理的。

　　重大節假日，全國收費公路免收小型客車通行費，讓利于民，可以說，是大勢所趨。同時，也可以看到，未來，隨著全國高速公路建設逐步完善，免費通行也將循序漸進、逐步開放。在高速公路融資方面，可以采用多元化的融資方式，減輕高速公路的稅負，降低企業財務成本，并最終實現讓利于民。
 

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