山東收費(fèi)公路尚余千億債務(wù)

日前，山東省收費(fèi)公路專項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)辦公室發(fā)布了關(guān)于該省收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作摸底調(diào)查的公告（下稱“公告”），截至2010年底，該省收費(fèi)公路總里程為8963公里，總投資超過1600億元，尚有1080億元的債務(wù)余額。

　　其中，銀行貸款是收費(fèi)公路建設(shè)的主要來源。上述公告稱，在總投資超1600億元中，來自銀行的貸款是1305億元，其他債務(wù)約34.5億元。其他債務(wù)是指除了銀行貸款之外的債券和有償集資款等。

與此對應(yīng)的是，該省近9000公里收費(fèi)里程中，還貸性收費(fèi)公路占到了7000多公里，經(jīng)營性收費(fèi)公路占到1900多公里。這份公告未說明該省收費(fèi)公路是從何年開始建設(shè)。但據(jù)記者了解到，從上個世紀(jì)80年代中期開始，以濟(jì)南黃河大橋?yàn)槌跏迹綎|即開始了收費(fèi)還貸的“試點(diǎn)”。

　　截至公告發(fā)布之日，山東省在收費(fèi)公路方面，尚欠銀行貸款余額1068億元，其他債務(wù)12.6億元。

　　北京市交通委最近也公布了該市收費(fèi)公路專項(xiàng)清理調(diào)查摸底結(jié)果。截至2010年年底，北京市收費(fèi)公路債務(wù)余額439.23億元，其中銀行貸款余額為338.57億元，貸款以外的其他債務(wù)為100.66億元，去年償還利息20.14億元。

　　高速公路收費(fèi)占據(jù)收費(fèi)公路的大頭。數(shù)據(jù)表明，在山東省收費(fèi)公路去年190億元的收費(fèi)收入中，高速公路收費(fèi)達(dá)到166億元。這意味著，即使不考慮節(jié)假日高速公路免費(fèi)，每公里高速公路每天會帶來超過一萬元以上的收入。

　　高速公路成為收費(fèi)公路的“主力”，同樣的情況也出現(xiàn)在已經(jīng)公布摸底情況的北京和上海市。根據(jù)上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會公布的數(shù)據(jù)，在去年該市收費(fèi)公路總計(jì)38.3億元的收費(fèi)中，高速公路收費(fèi)占到了35.4億元。北京市去年收費(fèi)公路收費(fèi)59.7億元，其中高速公路收費(fèi)占到了55.3億元。

　　根據(jù)上述公告，山東省收費(fèi)公路去年實(shí)現(xiàn)收費(fèi)190億元，平均每公里公路每天收費(fèi)近5800元。在這190億元收費(fèi)中，養(yǎng)護(hù)支出為60億元，運(yùn)營管理支出為23.6億元，稅費(fèi)支出為12.5億元，折舊攤銷為24.6億元，其他支出為0.596億元。養(yǎng)護(hù)支出、運(yùn)營管理支出占到收費(fèi)總額的四成以上。

　　與山東相比，北京市和上海市在收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)及運(yùn)營管理支出方面的費(fèi)用稍微低些。數(shù)據(jù)表明，上海市去年收費(fèi)公路收費(fèi)總額為38.3億元，其中養(yǎng)護(hù)費(fèi)為7億元，運(yùn)營管理支出為4.38億元。北京市去年收費(fèi)公路收費(fèi)額為59.7億元，其中養(yǎng)護(hù)費(fèi)用為8.75億元，運(yùn)營管理支出為10.7億元。

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