摘要:上海是目前唯一一個(gè)給包括特斯拉在內(nèi)的進(jìn)口車“開禁”的城市。根據(jù)計(jì)劃,上海2014年先期發(fā)放了3000個(gè)免費(fèi)車牌單獨(dú)給予進(jìn)口新能源汽車。如此優(yōu)待特斯拉,上海市政府的目的是為完成上海這一輪的新能源推廣計(jì)劃。
上海市政府:對特斯拉補(bǔ)貼免費(fèi)牌照不是“特殊優(yōu)待”
隨著上海對特斯拉補(bǔ)貼免費(fèi)牌照的實(shí)行,越來越多滿足條件的進(jìn)口車將會享受到上海政府的補(bǔ)貼政策。有廠商人士認(rèn)為,這并不符合政府制定新能源汽車補(bǔ)貼政策支持中國汽車產(chǎn)業(yè)的初衷,也將使中國汽車離彎道超車的夢想越來越遙遠(yuǎn)。上海市政府的這番作為引起了自主廠商的擔(dān)心,然而事實(shí)究竟如何?
5月13日,上海市政府終于打破了沉默,上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任馬靜告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,“實(shí)際上,上海并非僅對特斯拉提供免費(fèi)牌照,上海的免費(fèi)牌照是針對所有的進(jìn)口車,而之前上海市政府之所以一直未公開表態(tài),原因是該政策至今尚未完全確定。”
馬靜特別強(qiáng)調(diào),上海對進(jìn)口新能源汽車提供免費(fèi)牌照,并非莫名其妙無限制的放開,而是有一定的時(shí)間和數(shù)量限制,至于多少,目前尚沒有確定,但肯定不會占新能源汽車主流。
上海市新能源汽車辦公室(下稱“上海新能源辦”)人士透露,5月13日,上海新能源辦組織包括一次會議,主要邀請車企、學(xué)院等在內(nèi)的新能源專業(yè)人士參加討論,專門研究如何為特斯拉在內(nèi)的新能源進(jìn)口車提供補(bǔ)貼的方式和幅度。
我國《節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼政策》明確把新能源汽車的補(bǔ)貼范圍框定在國產(chǎn)新能源汽車,進(jìn)口車并不符合國家補(bǔ)貼范圍。而在特斯拉上海交車儀式上,首批上海車主之一的新浪首席執(zhí)行長曹國偉的夫人就曾透露,已經(jīng)拿到了免費(fèi)的上海車牌。
5月9日接受媒體采訪時(shí),特斯拉中國區(qū)總裁吳碧瑄也確認(rèn),特斯拉ModelS車型已經(jīng)進(jìn)入到“上海市私人購買新能源汽車補(bǔ)貼目錄”。在辦理滬牌的手續(xù)方面,和國產(chǎn)新能源汽車一樣,進(jìn)口新能源汽車專用免費(fèi)滬牌由4S店代辦,消費(fèi)者只需向購車4S店提供相應(yīng)材料即可完成上牌。
上海是目前唯一一個(gè)給包括特斯拉在內(nèi)的進(jìn)口車“開禁”的城市。根據(jù)計(jì)劃,上海2014年先期發(fā)放了3000個(gè)免費(fèi)車牌單獨(dú)給予進(jìn)口新能源汽車。
從消費(fèi)角度看,購車者買特斯拉,比買一輛同等價(jià)位的傳統(tǒng)車少支出了10萬元左右。特斯拉獲得的好處是,沒有任何降價(jià)就可能拉動富人消費(fèi)市場,而且這些富人車主平均擁有2-3輛車。雖然上海市政府推出的只是免費(fèi)牌照,但是按照目前上海小車牌照9萬-12萬元的單價(jià)算,上海市政府2014年免費(fèi)為特斯拉提供3000個(gè)純電動車牌照,相當(dāng)于損失2.7億元-3.6億元的進(jìn)賬。
如此優(yōu)待特斯拉,上海市政府的目的是為完成上海這一輪的新能源推廣計(jì)劃。上海上報(bào)給中央的目標(biāo)是2015年完成1.3萬輛,雖然遠(yuǎn)低于北京和深圳的2.5萬輛,但上海的計(jì)劃是要實(shí)現(xiàn)私人購買新能源汽車占50%。不過上海要完成這個(gè)目標(biāo)壓力山大,目前私人購買新能源汽車仍然停留在觀望階段。
相反特斯拉目前主要以私人購買為主,如果每年能在上海賣3000輛,則不僅能提升上海新能源汽車銷量,還能順利完成私人購買比例。此外,在給出免費(fèi)牌照的同時(shí),上海同時(shí)提出特斯拉將部分業(yè)務(wù)落戶上海。雖然目前特斯拉總部仍在北京,但特斯拉就計(jì)劃在上海外高橋注冊一家公司并打算在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)建一個(gè)銷售服務(wù)中心。此外,特斯拉計(jì)劃在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立一個(gè)進(jìn)口零配件倉儲中心,目前正在選址。而一旦銷量達(dá)到預(yù)期,特斯拉還可能國產(chǎn),到時(shí)候上海也能掌握先機(jī)。
“上海商業(yè)模式和產(chǎn)品相對成熟,且市場關(guān)注度較高的進(jìn)口新能源汽車提供補(bǔ)貼,將有助于完成新能源汽車的推廣目標(biāo),并且有助于提高消費(fèi)者對于環(huán)保理念的重視,是一個(gè)極好的良性循環(huán)政策。”上海市相關(guān)部門這樣表示。
中國政府對新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼,初衷是要支持中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“除了國家的‘大目錄’,要取得補(bǔ)貼,必須要進(jìn)入‘小目錄’。”某車企一位高層人士告訴記者,而新能源汽車要進(jìn)入各地的“小目錄”前提是新能源汽車的關(guān)鍵技術(shù)——三電的核心技術(shù)中至少有一項(xiàng)技術(shù)是國內(nèi)企業(yè)自己掌握的。上海的政策同樣如此,這也是為什么在特斯拉之前,沒有一輛進(jìn)口汽車能拿到過政府補(bǔ)貼。