摘要:貴州省委常委、貴陽(yáng)市委書(shū)記陳剛說(shuō)，貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)也有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：貴州自然環(huán)境好、氣候好、空氣干凈，稍微過(guò)濾下就能直接進(jìn)機(jī)房，貴州有豐富的煤炭資源，貴州的電價(jià)比其它地方便宜，而且更穩(wěn)定。
3月19日，《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》經(jīng)貴州省十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)。這是全國(guó)第一部信息基礎(chǔ)設(shè)施法規(guī)，對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施的定位、建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共建共享、發(fā)展環(huán)境保障、設(shè)施安全保護(hù)、用戶(hù)權(quán)益保護(hù)、設(shè)施信息安全防護(hù)等進(jìn)行了明確。
貴州官方解讀《條例》出臺(tái)的最大意義是：為貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
實(shí)際上，貴州發(fā)力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局早有苗頭。3月1日，貴州·北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會(huì)在北京舉行，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與貴州省政府簽訂合作框架協(xié)議，共同推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；其后兩天，中關(guān)村貴陽(yáng)科技園清鎮(zhèn)園招商引資推介會(huì)在京舉行，16個(gè)項(xiàng)目在推介會(huì)上成功簽約；2013年底，不到3個(gè)月時(shí)間，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商分別與貴州省政府簽約，數(shù)據(jù)中心落戶(hù)貴州；去年10月，富士康(貴州)第四代綠色產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目在貴陽(yáng)市貴安新區(qū)開(kāi)工；去年9月，貴陽(yáng)市人民政府與中關(guān)村科技園區(qū)管理委員簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，并舉行了“中關(guān)村貴陽(yáng)科技園”揭牌儀式，拉開(kāi)了建設(shè)中關(guān)村貴陽(yáng)科技園的序幕。
“大家都剛起步”
“貴州幾乎沒(méi)有退路了，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)可謂其破釜沉舟之舉。”中關(guān)村貴陽(yáng)科技園合作方、中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)趙國(guó)棟對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)，“貴州酒和煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很明顯的瓶頸制約。而大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與貴州生態(tài)文明的發(fā)展理念也更加吻合。”
“貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)是非常好的一個(gè)選擇。如果承接?xùn)|部、中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)是最后一名。但在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上，大家都剛起步。只要貴州在不違背國(guó)家安全和個(gè)人隱私的前提下，率先作出徹底的數(shù)據(jù)開(kāi)放；率先進(jìn)行各部門(mén)之間數(shù)據(jù)整合，創(chuàng)造一個(gè)好的數(shù)據(jù)環(huán)境，就存在彎道超車(chē)的可能。”趙國(guó)棟說(shuō)。
貴州各級(jí)政府表現(xiàn)出的積極性顯而易見(jiàn)。3月初在北京召開(kāi)相關(guān)推薦會(huì)的貴陽(yáng)市市長(zhǎng)助理、清鎮(zhèn)市委書(shū)記向虹翔對(duì)媒體透露，去年下半年，從北京調(diào)任貴陽(yáng)任市委書(shū)記的陳剛利用“互聯(lián)網(wǎng)”概念，為貴陽(yáng)2000億元的GDP至少貢獻(xiàn)了十分之一。這讓清鎮(zhèn)市看到了無(wú)法估量的價(jià)值，堅(jiān)定不移地選擇了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
說(shuō)到貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，很難繞開(kāi)貴州省委常委、貴陽(yáng)市委書(shū)記陳剛。調(diào)任貴陽(yáng)前一年，他曾任北京市委常委并分管科技工作。“我想要做點(diǎn)什么？第一就是要把中關(guān)村的資源和要素吸引過(guò)去，北京市方面也很支持我。去年9月8日貴州啟動(dòng)建設(shè)了中關(guān)村貴陽(yáng)科技園。這正是我個(gè)人工作方面的一個(gè)積累優(yōu)勢(shì)。”陳剛此前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
而在陳剛眼中，貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)也有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：貴州自然環(huán)境好、氣候好、空氣干凈，稍微過(guò)濾下就能直接進(jìn)機(jī)房，貴州有豐富的煤炭資源，貴州的電價(jià)比其它地方便宜，而且更穩(wěn)定。
企業(yè)關(guān)注數(shù)據(jù)開(kāi)放
為了鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貴州省出臺(tái)了《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見(jiàn)》，拋出了30條鼓勵(lì)措施。而在行業(yè)人士眼中，最大的政策吸引力在于數(shù)據(jù)環(huán)境的開(kāi)放：“很多做大數(shù)據(jù)的人拿不到數(shù)據(jù)。貴州如果能夠放開(kāi)數(shù)據(jù)環(huán)境，讓業(yè)內(nèi)人士拿到數(shù)據(jù)，很多人一定會(huì)去。其外，土地便宜、稅收優(yōu)惠等優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)也很有吸引力。”趙國(guó)棟說(shuō)。
阿里巴巴(滾動(dòng)資訊)首席技術(shù)官王堅(jiān)此前在接受貴州本地媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)很可能比沿海更快。“貴州沒(méi)有過(guò)去產(chǎn)業(yè)的包袱。舉個(gè)例子，就傳統(tǒng)的眼光來(lái)看，貴州地處偏遠(yuǎn)，公路、鐵路交通也不方便。但是大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)，它不受時(shí)空限制。在一些發(fā)達(dá)城市，往往建有很大的辦事大廳，但是貴州沒(méi)有。所以，如果現(xiàn)在就著手發(fā)展電子政務(wù)的話(huà)，也許過(guò)幾年當(dāng)這些地方的人還上大廳辦事的時(shí)候，貴州人已經(jīng)在網(wǎng)上辦事了。大數(shù)據(jù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)做也是很有市場(chǎng)前景的。這方面貴州有很多文章可以做。”
貴州省委省政府也表現(xiàn)出類(lèi)似的思路。在前述貴州·北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會(huì)上，貴州省委書(shū)記趙克志表示，要以大數(shù)據(jù)為依托，以增進(jìn)人們福祉為根本，為城鄉(xiāng)居民提供更多的公共服務(wù)。
貴州互聯(lián)網(wǎng)的拓荒企業(yè)朗瑪信息董事長(zhǎng)兼CEO王偉在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道等媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，大數(shù)據(jù)要落地，必須找到真正的行業(yè)切入點(diǎn)，企業(yè)做任何事情必須是落地的，必須讓技術(shù)形成產(chǎn)品，形成收入，形成利潤(rùn)。
貴陽(yáng)市副市長(zhǎng)毛有碧則當(dāng)場(chǎng)表示，貴陽(yáng)市政府將為企業(yè)提供盡量?jī)?yōu)良的生存環(huán)境，甚至可以委托貴陽(yáng)相關(guān)院校，為企業(yè)“訂制”培養(yǎng)相關(guān)人才。
陳剛詳談貴陽(yáng)發(fā)展大數(shù)據(jù)具備的特殊原因
“貴陽(yáng)有沒(méi)有條件發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)？我估計(jì)聽(tīng)說(shuō)貴陽(yáng)要發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，很多人心中都會(huì)有疑惑，貴陽(yáng)這樣落后的地區(qū)要發(fā)展大數(shù)據(jù)這樣的前沿高端產(chǎn)業(yè)，可能嗎？我要告訴大家不僅可能，而且有戲。”2月20日，在北京中關(guān)村科技園區(qū)召開(kāi)的“貴州北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會(huì)新聞發(fā)布會(huì)”上，貴州省委常委、貴陽(yáng)市委書(shū)記陳剛對(duì)貴陽(yáng)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)做出肯定的回答。
陳剛補(bǔ)充說(shuō)，貴陽(yáng)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有幾方面特殊的原因：第一，生態(tài)氣候條件好。大家知道印度的“硅谷”班加羅爾，印度政府之所以選擇班加羅爾作為高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，就是因?yàn)榘嗉恿_爾生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量好，符合精密制造業(yè)研究發(fā)展、大批科技人員愿意來(lái)這里定居。貴陽(yáng)的自然條件與班加羅爾相似，氣候涼爽，平均氣溫15度，夏季平均氣溫24度，空氣清新，負(fù)氧離子豐富，海拔適中，紫外線(xiàn)輻射少，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害罕見(jiàn)，信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全系數(shù)很高，對(duì)世界上高智商、高知識(shí)、高投資、高收入群體的吸引力很強(qiáng)。
第二個(gè)原因，要素保障能力強(qiáng)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對(duì)要素保障要求很高。在能源方面，貴州是“西電東送”的起源，電力水電和火電并濟(jì)，穩(wěn)定可靠。在交通方面，貴陽(yáng)是西部重要的交通樞紐，機(jī)場(chǎng)吞吐量超過(guò)一千萬(wàn)人次，與周邊城市的高鐵將陸續(xù)開(kāi)通，進(jìn)入高鐵時(shí)代以后，物流將更加暢通，交通更加便捷。在金融方面，貴陽(yáng)提出要打造西部科技金融創(chuàng)新中心，把金融業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭加速發(fā)展。目前已經(jīng)有多家金融機(jī)構(gòu)決定到貴陽(yáng)建設(shè)分支機(jī)構(gòu)或者數(shù)據(jù)中心。
三是產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)實(shí)。恐怕很多人還不知道貴陽(yáng)工業(yè)最早是電子產(chǎn)業(yè)起家的。上世紀(jì)五六十年代，貴陽(yáng)以011、061、083三大竣工基地為核心，布局形成了航空、航天、電子三大產(chǎn)業(yè)體系，電子產(chǎn)業(yè)的老底子很扎實(shí)。近年來(lái)，貴陽(yáng)航空航天電子裝備行業(yè)發(fā)展很快，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升，加上富士康第四代產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)貴安新區(qū)、貴州富士康示范工廠(chǎng)在貴陽(yáng)高新區(qū)建設(shè)投產(chǎn)，貴陽(yáng)的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的配套支撐能力不斷提升。三大運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)商的落戶(hù)也給貴陽(yáng)帶來(lái)了機(jī)遇。中國(guó)電信、移動(dòng)、聯(lián)通數(shù)據(jù)中心已經(jīng)落戶(hù)貴安新區(qū)，貴陽(yáng)是最大的受益者。由于數(shù)據(jù)中心的建立，使得貴安新區(qū)和貴陽(yáng)能夠成為國(guó)內(nèi)乃至全球最大的數(shù)據(jù)集聚地之一，帶動(dòng)周邊的產(chǎn)業(yè)配套的改善和人才的集聚。
第四是產(chǎn)業(yè)資源持續(xù)導(dǎo)入的機(jī)遇。中關(guān)村貴陽(yáng)科技園作為統(tǒng)籌全市和園區(qū)發(fā)展的重要平臺(tái)，形成了先進(jìn)科技資源持續(xù)引入的有效機(jī)制，將為貴陽(yáng)市發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)、人才等要素的重要支撐，特別是貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)的建設(shè)，將利用其獨(dú)特的體制優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
第五是產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境利好的機(jī)遇。國(guó)務(wù)院先后引發(fā)了《國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》、《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》；貴州省印發(fā)了《關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》，制定了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；貴陽(yáng)市也制定出臺(tái)了支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的政策實(shí)施意見(jiàn)。這些都為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利的政策保障。因此，我們可以有信心地說(shuō)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在貴陽(yáng)的發(fā)展，不僅是有可能，而且是大有希望。
