GPS助力廣州智慧交通建設

　    近年來，車輛安全日益成為人們關注的焦點，為了加強行業管理，保障各出租車企業和在編司機的利益，保障乘客的安全，車輛安全監控已成為衛星導航的重點應用方向。廣州市交通管理部門于2006年已出臺出租車行業監管數據接入技術標準，對所有營運出租車輛進行了實時動態行業監管，主要從對車輛的監控、調度、報警、司機上崗管理、營運數據統計、行駛里程統計、管理中心與車載信息終端的互動等方面規范出租車智能終端數據接入技術標準，以此保障出租汽車行業監管數據的完整性。

　　一、廣州實現出租車GPS全覆蓋車輛監控成重點應用

　　2003年以前，受技術條件限制，廣州出租車管理模式比較粗放、松散，造成了業務管理、信息資源利用等環節較為薄弱。隨著交通行業信息化建設的不斷發展，針對廣州出租車的行業現階段業內所面臨的挑戰，廣州市交委公布的"2004年廣州交通十大亮點工程"明確指出，2004年廣州1.6萬輛出租車100％安裝GPS智能終端，實現100％智能調度，并要求對新增出租車必須加裝GPS智能終端才能投入運營。

　　從2004年開始，廣州市出租車就已經實現了GPS智能終端裝置全覆蓋，終端完好率穩定在較高的水平。依托GPS智能終端配套建立了出租車智能管理服務系統，該系統具有定位監控、防盜報警、96900電召、羊城通刷卡、車輛司機管理等近40項功能，是行業管理部門和企業加強管理的"千里眼"。交通管理部門通過車輛安全管理技術實現了對出租車經營、運行情況實時監控，建立出租車人車對應關系信息化監管機制，一旦發現異常態勢，系統自動報警，方便行業管理部門和企業及時采取應急處理和維穩措施，并通過行業統計分析系統為政府政策出臺提供充分的數據支持；企業通過該系統對司機進行強化管理和溫馨服務，保障司機和市民權益。

　　在利用車輛安全管理技術實現"智能、精細"的出租車信息化管理的基礎上，交通管理部門進一步將智能調度滲透到出租車服務中。市民通過出租車智能管理服務系統享受電召、交通信息、羊城通消費、在線翻譯以及查找失物等服務，在亞運等大型活動中，為緩解市民"打的難"發揮了重要作用。近期發布的"行訊通"交通信息服務軟件中的"的士查詢"功能模塊，就是利用出租車GPS定位裝置采集的數據，為市民提供隨時隨地掌握附近出租車空車信息的服務。

　　二、提升車輛安全監控技術推動廣州智慧交通建設

　　2010年至2012年，廣州市出租車總數從1.9萬多臺增加至2萬多臺，呈現穩中有增的走向趨勢。一方面是由于隨著城市的擴容、人口的增加，市民對出租車的需求量有所增加，因此我市于2011年創新形式投放了1000臺高峰出租車運力，有效緩解了高峰時段"打的難"問題；另一方面，我市公共交通是按照"公交優先"的發展思路，是以發展公交、地鐵等大容量公共交通為主，而以出租車作為適當補充。因此，出租車在整體公共交通中所占比例將基本保持穩定。今后，廣州市仍將根據市場需求情況合理調控出租車總量，預計未來幾年將是穩中有增的發展趨勢。

　　隨著出租車數量的不斷增加，出租車安全管理方面存在的問題越來越凸顯，一個是因超速或司機疲勞駕駛等原因造成的安全事故需要防范；另一方面，車輛盜搶、遺失案件偶有發生，給企業、司機帶來危害和財產損失。因此，我市通過GPS智能終端裝置對出租車的全覆蓋，運用出租車智能管理服務系統，實現對車輛行駛軌跡、速度、營運狀態、司機上下班時間等信息實時監控，能有效的降低事故發生率，基本杜絕車輛盜搶、遺失等案件的發生。

　　然而，在廣泛應用車輛安全管理技術的同時，我們應認識車輛安全監控技術存在提升的空間。一是在智能交通領域存在感知手段主要是GPS、線圈和視頻，復合應用水平不高；二是各種通信技術、芯片、產品等缺乏統一的技術銜接標準，制約了交通信息資源整合與共享；三是有待提高對現有感知技術與物聯網技術融合的研究和產業化水平，重點加強整體城市交通狀態呈現、動態交通組網、適用于城市交通環境的射頻通信和交通專用的物聯網通信協議、安全體系、中間件體系等領域研究和產業化。

　　2011年，廣州被國家確定為城市智能交通物聯網應用示范城市。在此契機下，在廣州探索走新型城市化道路的大背景下，結合城市智能交通物聯網應用示范工程落戶廣州的契機，開展物聯網等新型技術的科研攻關和應用研究，融合GPS技術的成熟應用，在公交調度、出租服務、換乘聯運、交通誘導、駕駛督導、市政管理、路橋監測等七個城市交通重要領域開展應用研究，研發成熟可靠產品設備，提升城市交通物聯網技術應用水平，顯著改善城市交通環境和提升管理服務水平，形成了一個智慧、和諧、安全的交通出行環境，提升交通信息服務水平，推動城市智能交通和智慧廣州建設。

　　三、北斗系統初應用車輛安全監控將迎新機遇

　　根據交通部《道路運輸業"十二五"發展規劃綱要》，未來幾年將全面推進車輛運行的全程動態安全監管，安裝、使用符合要求的衛星定位裝置，加快建立營運車輛動態信息公共服務平臺；通過提高數據質量和車輛上線率，制定衛星定位監控平臺、終端產品及數據交換的技術標準，從而降低系統運行、維護成本，確保系統穩定可靠、有效運行。因此，車輛安全監控技術將越來越得到各級交通管理部門的重視。

　　而隨著城市的發展，交通監管面臨著前所未有的新機遇和新挑戰，各行業用戶對車輛安全監控的需求也越來越高、越來越細，單一的GPS或視頻監控功能已經無法滿足當今市場上車輛安全信息采集的要求。另外，車聯網仍有很大的成長空間，為探索車輛安全管理更深層次的綜合型應用，傳統的車輛安全監控技術與城市交通物聯網等高新技術的融合成為適應智能化交通新領域的一個必然方向。

　　目前我國自行研制的全球衛星定位與通信系統"北斗衛星導航系統"正處于應用初期，交通運輸部于2011年10月啟動了"重點運輸過程監控管理服務示范系統工程"，該項目以現有全國重點營運車輛聯網聯控系統為基礎，緊密結合北斗系統建設進程和道路運輸行業實際需要，通過集中開發相關應用系統和組織安裝兼容北斗的車載終端，促進北斗衛星導航系統在交通運輸行業的廣泛應用，預期在智能交通、路況信息管理、道路堵塞治理、車輛監控和車輛自主導航等方面有可觀的應用前景。因此，我國車輛安全監控技術應推動已有衛星導航技術設備與北斗系統的兼容，使北斗系統逐步融入國際標準體系，實現車輛安全監控技術和產品市場的平穩銜接過渡。

　　四、結束語

　　"十一五"計劃初現成果，如何進一步實踐"十二五"規劃，與車輛安全監控在改善城市交通環境和提升管理服務水平上的應用息息相關。行業發展方向應以便民利民的原則為出發點，而車輛安全監控是衛星導航產業的基礎應用方向，也是重點應用方向，對于建設智慧、和諧、安全的交通出行環境，提升交通信息服務水平，推動城市智能交通和智慧廣州建設有著中流砥柱的作用。

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