半個月后的中秋國慶長假,全國小型車輛將首次被免除高速公路通行費。近日,有關各地如何制定免費通行方案實施細則,落實這一國家政策,備受公眾關注。9月12日,河北、湖南、內蒙古、四川等多個省、自治區實施細則已相繼公布。據交通運輸部(以下簡稱“交通部”)公路局相關人士透露,交通部此前已敦促各地盡快出臺細則,預計下周所有省區市細則將出臺,進入最后部署階段。
據了解,各地出臺的細則基本以交通部9月5日下發的緊急通知為參照,在通行時間、通行方式和通行范圍等方面與交通部要求大體一致。同時,各地在是否設置免費車輛專用通道、機場高速是否免費等方面作出了不同的規定。
高速公路重大節假日免收通行費的呼聲已有多年。記者注意到,從今年5月交通部相關負責人透露正在醞釀這一政策,到8月初《國務院關于批轉交通運輸部等部門重大節假日免收小型客車通行費實施方案的通知》正式公布,再到政策將要實施的9月初,地方高速路橋運營商的態度一直“不太積極”,一些路橋公司表示“要等地方政府最后通知”。直到近日,多個省份公布了實施細則,他們才表示,已“接受事實”,將與當地交管部門合作,降低高速公路節假日首次免費可能帶來的負效應。
地方政府的“印鈔機”這是高速公路留給公眾印象最深刻的標簽。此次國務院出臺的免費新政被看做“撬動高速公路收費的堅冰”,公眾希望能以此推動高速公路收費改革。
“對于高速公路收費來說,路橋公司是既得利益者,地方政府同樣也是,節日免費通行直接影響地方收入,還會增加相關部門的人力物力成本和道路維護成本,地方政府和路橋公司很難有積極態度。”北京交通大學經濟管理學院教授趙堅在接受中國青年報記者采訪時表示。
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