澳大利亞如何管理打車軟件

智能手機打車軟件在澳大利亞使用很普遍，“優步”一進入澳大利亞就開始流行，加入本土軟件Ingogo、GoCatch、myTaxi和Taxi Pro的混戰，嚴限出租車牌照的澳出租車市場由此發生改變。規范這一伴隨技術進步出現的新現象，澳各州辦法不盡相同，但主要思路是：不讓黑車得利。

澳出租車行業平均每年載客2億人次，總收入50億澳元（1澳元約合5元人民幣），行業全面實行電腦網絡管理，以有效監控車輛行蹤，為乘客提供便捷服務。悉尼一個出租車調度中心由當地6家規模較大的出租車公司合資興建，顧客只需打電話到調度中心，說明用車地點、時間和數量，中心便可通過調度控制網絡系統為顧客調配最近車輛。通過通信衛星，中心可實時跟蹤出租車在悉尼路面行駛的具體位置。

“優步”代表的第三方平臺將買賣雙方直接聯系起來，在登陸悉尼后迅速擴展到墨爾本、布里斯班、珀斯。“優步”澳大利亞總經理大衛·羅爾斯姆說，“優步”進入澳大利亞后成長迅速，在頭12個月里就有上百萬人使用其服務，用戶還相互推薦，這說明人們在尋求新的便捷打車方式。

然而，“優步”提供的“出租車”很可能是非持證經營的私家車，也就是黑車。澳“優步”網站的廣告稱，歡迎年滿21歲的有駕照、車險、車齡9年以內4門車輛的每個人申請成為“優步”司機，并未要求申請者持有出租車司機執照。由此產生的問題是明顯的。

首先是傷害合法運營出租車的利益。出租車業代表說，出租車業不怕競爭，但要在同一水平同一條件下競爭，不是這種打擦邊球。要為出租車車牌付出高額費用的出租車司機，甚至提出叫停“優步”打車服務。維多利亞州出租車服務專員稱“優步”服務為地下性質，絕大多數司機并不具備相關資質。有專家說，“優步”模糊了出租車和私人租車服務業務的界限，擾亂了普通出租車市場。

其次是乘客安全問題。南澳州交通廳長史提·莫立亙說，“優步”擴展到南澳州時，對司機不做無犯罪背景調查，不核對司機是否有載客資質，引起當地政府擔憂。

澳大利亞地方政府規范“優步”等打車軟件，第一個重點是打擊敢于借“優步”參與商業運營的黑車司機。

維多利亞州出租車委員會經過臥底調查，在墨爾本法庭對12名司機提起訴訟。另外，該州已簽發了80張侵權通知給“優步”司機，罰款總額13萬澳元。

對黑車司機，新南威爾士州單張罰單金額高達2500澳元，還可能起訴。該州道路與海運服務處在發給受罰司機的信件中，通知該司機在不具資質的情況下提供了有償載客服務，警告違反該州有關交規是非法行為，可面臨法庭訴訟。

第二個管理對象是打車軟件運營方。在南澳州，無資質人士有償載客是非法的。南澳州要求“優步”打車服務需要與有合法運營資質的出租車司機結合起來，這要求司機持證經營，車輛也須有載客資格。該州有關部門花了幾個月時間幫助“優步”學習當地相關規定并據此作出相應調整。據南澳州出租車委員會主席吉姆說，“優步”現已成為受到當地政府規范和監管的新的租車形式。

第三個管理對象是乘客。在澳大利亞，罰款不僅針對黑車司機，還有乘客。

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