交通規(guī)劃是建立完善綜合運(yùn)輸系統(tǒng)的重要保障,是解決目前道路交通問(wèn)題的根本措施,是獲得最佳交通運(yùn)輸效益的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)城市交通科學(xué)化、現(xiàn)代化管理,充分利用現(xiàn)有道路交通設(shè)施的重要環(huán)節(jié)。所以,一個(gè)好的城市交通系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)其交通和發(fā)展極為關(guān)鍵,在系統(tǒng)規(guī)劃這方面,歐洲中部的國(guó)家瑞士很值得學(xué)習(xí)的樣板。文中主要介紹瑞士集約、高效的交通系統(tǒng),可作為國(guó)內(nèi)城市交通規(guī)劃實(shí)踐工作的參考與借鑒。
1.瑞士交通系統(tǒng)現(xiàn)狀
瑞士綜合交通系統(tǒng)構(gòu)成圖見(jiàn)圖1

2.瑞士城市交通系統(tǒng)規(guī)劃
(1)軌道交通系統(tǒng)
瑞士大部分城市如日內(nèi)瓦、蘇黎世、洛桑、伯爾尼等城市公交系統(tǒng)均以有軌電車(chē)為主,線路布置在道路中央,長(zhǎng)大站臺(tái)結(jié)合人行道、交叉口布置。這種布置方式有效地避免了與社會(huì)車(chē)輛的交通沖突,提高了軌道交通系統(tǒng)的效率,使得乘客能快速、準(zhǔn)時(shí)到達(dá)出行的目的地。另外,城市道路普遍不寬,道路中央除了布置上下行有軌電車(chē)外,單方向基本只剩一個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)道,這在很大程度上體現(xiàn)了公交優(yōu)先的理念。
發(fā)達(dá)的軌道交通系統(tǒng)使得當(dāng)?shù)鼐用癫⒉幌衩绹?guó)很多城市那樣主要依賴小汽車(chē)交通來(lái)完成出行目的,在城市中甚至一半的居民都沒(méi)有自己的小汽車(chē)。較少地使用小汽車(chē),頻繁地使用大容量公交,不僅緩解了城市交通擁擠,而且對(duì)城市環(huán)境塑造、城市品質(zhì)提升都起到了積極作用。這種可持續(xù)的城市交通發(fā)展模式很值得借鑒。
另外,對(duì)軌道交通通道的利用,瑞士很多城市的做法也體現(xiàn)了靈活性。在一些交通性道路上,軌道交通通道擁有獨(dú)立路權(quán),其他車(chē)輛是不能占用的;而在一些相對(duì)次要的道路上,小汽車(chē)可以借助軌道交通通道,與軌道交通混行,這可通過(guò)交通標(biāo)線進(jìn)行辨識(shí)。不得不提的是,在瑞士一些城市的CBD地區(qū),其道路是禁止機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入的,而同時(shí)布置著便利的有軌電車(chē)線路。這為CBD地區(qū)的繁榮帶來(lái)了一定的保障,同時(shí)也為CBD地區(qū)經(jīng)常性的交通擁堵問(wèn)題帶來(lái)了新的解決方法。見(jiàn)圖2。

(2)道路交通系統(tǒng)
瑞士各城市道路條件并不是很好,而且坡度都比較大,尤其是蘇黎世,很多道路坡度都超過(guò)了我們國(guó)內(nèi)的規(guī)范要求。反而其道路系統(tǒng)的運(yùn)行效率都普遍高于國(guó)內(nèi),車(chē)輛運(yùn)行速度快,交通安全也有保證。這說(shuō)明瑞士人的車(chē)輛性能、駕駛技術(shù)、交通安全意識(shí)、交通法制意識(shí)普遍較高,這也正是國(guó)內(nèi)很多城市所缺乏的。
道路系統(tǒng)一方面作為軌道的敷設(shè)走廊,另一方面為社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛提供通行服務(wù),這種雙重功能決定了瑞士道路交通系統(tǒng)的復(fù)雜性。然而它的道路系統(tǒng)規(guī)劃運(yùn)營(yíng)是成功的,并沒(méi)有多種交通方式在同一走廊上共享造成的那種混亂局面。這應(yīng)該歸功于有軌電車(chē),使得瑞士民眾的出行不至于過(guò)分依賴小汽車(chē),從而營(yíng)造了一種良性循環(huán)的格局。瑞士在道路交通安全方面也有很多可圈可點(diǎn)的地方。規(guī)劃方面,對(duì)城市機(jī)動(dòng)車(chē)的運(yùn)行速度進(jìn)行了分區(qū)限制,如核心區(qū)30km/h限速區(qū)等,規(guī)劃有效地控制了行車(chē)速度,確保了交通安全。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、步行系統(tǒng)的路權(quán)進(jìn)行明確劃分,在交通參與者遵守規(guī)則的基礎(chǔ)上,也提高了交通系統(tǒng)的安全性。
(3)靜態(tài)交通系統(tǒng)
瑞士國(guó)土面積小,可建設(shè)用地相比我們國(guó)內(nèi)而言非常有限,因此對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)是不切實(shí)際的。這在靜態(tài)交通系統(tǒng)建設(shè)方面也有所體現(xiàn)。日內(nèi)瓦、蘇黎世等城市靜態(tài)交通系統(tǒng)布局以零星分散為主,以適度集中布置為輔,很少有大型的停車(chē)場(chǎng)地。零星分散布置方便了交通參與者的使用,提高了設(shè)施的服務(wù)水平,這一做法值得我們借鑒。利用建筑退后空間,城市內(nèi)的零星場(chǎng)地靈活布置社會(huì)停車(chē)場(chǎng),是瑞士停車(chē)系統(tǒng)的特色。另一方面,結(jié)合路側(cè)布置大量的路內(nèi)停車(chē),對(duì)停車(chē)問(wèn)題的緩解也帶來(lái)了很好的效果。除了交通性主干路外,很多城市的很多道路結(jié)合有效率的交通組織都布置有單側(cè)停車(chē)或雙側(cè)停車(chē)。另外,日內(nèi)瓦等城市的很多場(chǎng)所還規(guī)劃有摩托車(chē)、自行車(chē)停車(chē)場(chǎng),機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)之間用硬隔離分開(kāi),以做到互不侵占。