吳忠澤：效能·標(biāo)準(zhǔn)·產(chǎn)業(yè)——發(fā)展智慧交通應(yīng)把握的重點領(lǐng)域

　　一方面，要加大政府對智能交通基礎(chǔ)性、公益性系統(tǒng)的資金投入，另一方面要鼓勵和引導(dǎo)社會和民營資本參與智能交通建設(shè)和運營，充分發(fā)揮金融市場的融資作用。

　　近年來，我國智能交通發(fā)展和建設(shè)總體上取得了積極的成果，基本形成了我國智能交通科技的基礎(chǔ)，成功實施了一系列具有廣泛影響的智能交通系統(tǒng)示范工程，例如：北京市交通運行監(jiān)測調(diào)度中心系統(tǒng)（TOCC）、上海世博會的交通組織和保障系統(tǒng)、上海虹橋樞紐綜合智能化系統(tǒng)、廣州市中山大道快速公交系統(tǒng)（BRT）、高速公路電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）、中國鐵路智能運輸系統(tǒng)（RITS）等。

　　展望未來，為進一步推動我國智能交通的發(fā)展，還應(yīng)在以下幾個方面開展工作：

　　構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化感知體系

　　不斷提升交通感知智能化水平，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的交通狀態(tài)感知體系，提高交通信息資源的綜合利用水平。加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在交通領(lǐng)域的實際應(yīng)用，一是要突破車路狀態(tài)感知與交互等關(guān)鍵技術(shù)，包括車輛動態(tài)組網(wǎng)、狀態(tài)實時獲取、環(huán)境智能感知、車路信息交互等一批前沿技術(shù)，提升交通運行監(jiān)測能力和水平；二是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化管理升級，完善道路交通信號控制體系和軌道交通、水上交通智能化控制體系；三是建設(shè)覆蓋主要道路、公交場站、高速路口、軌道交通站點、綜合運輸樞紐的交通感知與數(shù)據(jù)傳感網(wǎng)絡(luò)，形成智能化綜合監(jiān)控體系；四是推動地面公交、軌道交通、民航、鐵路、交管、氣象、消防等部門實現(xiàn)信息共享，支撐城市交通智能化協(xié)調(diào)管理、安全應(yīng)急指揮和規(guī)劃決策。

　　提升出行智能服務(wù)水平

　　為滿足公眾出行多樣化、個性化、動態(tài)化交通服務(wù)需求以及交通應(yīng)急救援、跨行業(yè)綜合交通服務(wù)需求：一是要建立交通數(shù)據(jù)采集、共享和信息發(fā)布制度，明確各相關(guān)方在數(shù)據(jù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)以及信息交換方面的責(zé)任和義務(wù)；二是推進政府交通信息資源有序開放，建立公益服務(wù)與市場化增值服務(wù)相結(jié)合的交通信息資源開發(fā)利用機制，將交通運輸各利益相關(guān)方通過價值鏈連接起來，交通信息按照市場引導(dǎo)、價值驅(qū)動的方式在各利益相關(guān)方之間流動，并逐步形成新的市場贏利點；三是要應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)、智能終端等新技術(shù)，大力推進個性化的移動服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)造新型商業(yè)模式，鼓勵交通管理、載運工具制造、信息產(chǎn)業(yè)等多方組成聯(lián)盟，共同推進新一代交通信息服務(wù)系統(tǒng)的建立。通過互聯(lián)網(wǎng)、手機、移動終端、廣播電視、誘導(dǎo)屏等多種發(fā)布途徑，實現(xiàn)對交通相關(guān)信息的綜合處理和統(tǒng)一發(fā)布，為公眾提供路況、換乘、停車、定位等出行信息服務(wù)。

　　增強綜合運行效能

　　提升公共交通智能化水平與服務(wù)能力，增強交通運輸系統(tǒng)綜合運行效能。除了提升公共交通信息服務(wù)水平以外，一是要大力推廣應(yīng)用公交信號優(yōu)先、快速公交（BRT）、城市干線公交站間分段綠波信號控制、多模式城市公共交通協(xié)同控制與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)等，推進公共交通智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，使公交系統(tǒng)更加適應(yīng)客流和路況的變化，提高公交運行效率和服務(wù)品質(zhì)。二是建設(shè)發(fā)展綜合客運樞紐智能化管理和服務(wù)體系，提升客運樞紐的集散能力和服務(wù)水平。三是建立城際公路、鐵路、民航等交通系統(tǒng)的智能化協(xié)調(diào)運行體系，提高綜合交通協(xié)調(diào)運營效率和管理智能化水平。

　　提升載運工具智能化水平

　　重視智能載運工具的開發(fā)，提升車輛智能化水平。加強車路協(xié)同系統(tǒng)、專用短程通信技術(shù)等核心技術(shù)研究開發(fā)，重視智能汽車的研究，普及車輛智能終端，推廣不停車收費系統(tǒng)，加強城市物流車輛的智能管理，并開展“車聯(lián)網(wǎng)”試點工作。對智能列車核心技術(shù)組織攻關(guān)，構(gòu)建以高速列車為核心，以全方位列車狀態(tài)感知和動態(tài)數(shù)字化運行環(huán)境為基礎(chǔ)，以信息智能處理與交互為支撐，具有自檢測、自診斷、自決策能力的智能化高速列車系統(tǒng)，實現(xiàn)高速列車的安全可靠運行和全生命周期能力保持與優(yōu)化，全面提升服務(wù)品質(zhì)。

　　建設(shè)跨區(qū)域、多模式電子支付系統(tǒng)

　　這是我國智能交通產(chǎn)業(yè)化未來突破的另一個重點。一是要建立全國聯(lián)網(wǎng)電子收費結(jié)算體系網(wǎng)絡(luò)信任平臺，建設(shè)國家高速公路聯(lián)網(wǎng)電子收費清分結(jié)算和客戶服務(wù)體系，實現(xiàn)全國范圍跨區(qū)域電子不停車收費服務(wù)；二是要加快交通一卡通跨區(qū)域、跨行業(yè)的互聯(lián)互通，逐步實現(xiàn)多種公共交通方式間、不同城市間公共出行一卡通用，實現(xiàn)出行中的便捷支付；三是要加快電子不停車收費技術(shù)在城市擁堵、停車場運營管理等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，推動實現(xiàn)公路與城市車輛收費一體化。未來的目標(biāo)是：形成跨區(qū)域、多模式的綜合交通電子支付體系，為公眾出行提供便捷、高效的智能化服務(wù)。

　　強化標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

　　促進智能交通科技成果推廣應(yīng)用，需強化標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。一是緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際需求，通過開展示范工程及專項行動計劃等加強成果推廣應(yīng)用。探索新型科技成果推廣模式，促進從研究開發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的有機銜接，加快科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮資本市場的作用，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。二是建設(shè)智能交通科技信息資源共享平臺，整合科技信息資源，強化科技信息資源服務(wù)能力，提升科技成果推廣信息服務(wù)水平。三是重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)參與和主導(dǎo)智能交通標(biāo)準(zhǔn)制訂，積極參與智能交通國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。四是充分利用國際科技資源，擴大智能交通科技開放合作。

　　營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境

　　推進智能交通發(fā)展還需積極營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定將公益性智能交通應(yīng)用系統(tǒng)和必要的支撐設(shè)施納入交通基本建設(shè)范疇的政策。二是加大政府對智能交通基礎(chǔ)性、公益性系統(tǒng)的建設(shè)資金和運行維護資金的保障力度，鼓勵和引導(dǎo)社會和民營資本參與智能交通建設(shè)和運營，充分發(fā)揮金融市場的融資作用。三是健全智能交通技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機制，支持和引導(dǎo)智能交通領(lǐng)域帶動性強、集中度高的大企業(yè)以及擁有技術(shù)專長的中小企業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制，形成創(chuàng)新集聚效應(yīng)。（吳忠澤 中國智能交通協(xié)會理事長）

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