貴州多元融資建高速公路

　　由于貴州特殊的喀什特地質、地形、地貌特征，高速公路的建設投資巨大，每公里投資達一億元左右。貴州實施高速公路建設三年會戰，要建成高速公路2500公里以上，新開工高速公路1000公里，需投入4000億元左右的資金，在2013年完成700.6億元的基礎上，2014年還將完成800至850億元，面對這一巨大的資金需求，經濟相對滯后的貴州用多元融資的模式來破解資金難題。

　　一是多元主體建設高速公路。過去，貴州省的高速公路建設一直都是省級單位單一舉債建設，為加快高速公路建設速度，貴州省改變以前省級單位單一舉債建設，為“省市州共同出資、建設以市為主、運營全省統一”的模式，加強跨區域、跨部門綜合協調,充分調動各方積極性加快交通建設。在這樣一種模式下，貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、畢節市、黔東南州、黔西南、黔南州九個州市總計為高速公路建設注入項目資本金幾十億元。

　　在多元主體模式下，貴州省還大力招商引資建設高速公路項目。2013年4月18日，貴州省在省會貴陽市舉行了高速公路招商引資推介會暨簽約儀式，這是貴州省首次將高速公路待建項目集中向社會進行招商。招商項目共15個960.1公里，總投資約944.1億元。在招商會后舉行的簽約儀式上，貴州交通運輸廳與中交集團等省內外企業簽到了特許權協議、投資協議、經營權轉讓協議、融資協議、其他戰略合作意向等五大類20項協議，協議金額共1536億元。1536億元成為貴州省高速公路建設史上單位最大引資額度。目前，貴州省通過BOT+EPC、BOT+EPC+政府補助、融資+合作建設模式，已建、在建BOT項目18個1398公里，總投資達1427億元。

　　二是多種方式融資。過去，貴州高速公路建設的資金來源主要是貸款，為加快高速公路建設速度，貴州省提出了“變單一依靠貸款建設為多種模式融資建設高速公路”,爭取更多直接融資產品應用到高速公路建設領域。

　　2013年1月25日，貴州省內高速公路主要建設單位貴州高速公路集團公司成功發行企業債券20億元，成為貴州省交通行業直接融資的先行者，這也標志著貴州高速公路建設直接融資實現零的突破。

　　同時貴州省還分別開展了引入人保、社會資金、發行中期票據、短期融資券、融資租憑券等融資業務，這些融資業務得到了中國銀監會、中國人民銀行、國家開發銀行、中國工商銀行、中國農業銀行等中央金融部門對大力支持，也得到了貴州銀行、貴陽銀行、中信銀行、招商銀行、興業銀行、光大銀行等省內外銀行的大力支持。

　　2013年全年，貴州高速公路建設利用多種方式融資762億元，同比增長79%，創歷史最佳水平，直接融資等多元融資到位資金170億元，并實現零突破。

　　貴州省交通運輸廳廳長陳志剛說，資金籌集仍然是2014年最為緊迫的任務，貴州將準確把握宏觀金融形式，協調地方落實籌資責任，確保按時足額到位高速公路資本金和各類配套資金。充分發揮貴州高速公路集團有限公司、貴州省公路局、貴州交通建設集團有限公司平臺和交通產業投資基金作用，用好銀貸政策和融資工具，力爭全年融資到位900億元以上，其中直接融資170億元以上。同時支持高速公路項目“以市(州)為主、市投市建”模式，加大招商引資力度吸引各種資本參與高速公路建設。

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