摘要:在2016第十一屆中國智能交通年會(huì)“城市智能交通創(chuàng)新發(fā)展論壇”上，重慶市交通規(guī)劃研究院副院長周濤發(fā)表了《基于電子車牌RFID的城市交通決策研究》的主題演講，詳細(xì)介紹了重慶汽車電子標(biāo)識(shí)系統(tǒng)（電子車牌）應(yīng)用情況。
16-18日，由國家科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司、國家科技部高技術(shù)研究發(fā)展中心指導(dǎo)，中國智能交通協(xié)會(huì)主辦、中國汽車工程研究院承辦、公安部交通管理科學(xué)研究所、重慶長安汽車股份有限公司和北京易華錄信息技術(shù)股份有限公司協(xié)辦的2016‵第十一屆中國智能交通年會(huì)”（以下簡稱“年會(huì)”）在重慶悅來國際會(huì)議中心召開。在11月17日下午召開的 “城市智能交通創(chuàng)新發(fā)展論壇”上，重慶市交通規(guī)劃研究院副院長周濤發(fā)表了《基于電子車牌RFID的城市交通決策研究》的主題演講，詳細(xì)介紹了重慶汽車電子標(biāo)識(shí)系統(tǒng)（電子車牌）應(yīng)用情況：
城市交通智能化管理，是應(yīng)對日益嚴(yán)重的城市交通問題的根本解決措施，而將先進(jìn)的射頻識(shí)別技術(shù)RFID應(yīng)用于城市交通管理，是未來交通信息化建設(shè)的一個(gè)重要方向。重慶基于RFID技術(shù)的城市智能交通管理與服務(wù)系統(tǒng)，即“重慶汽車電子標(biāo)識(shí)（電子車牌）系統(tǒng)”，就是將RFID技術(shù)應(yīng)用于智能交通領(lǐng)域，充分發(fā)揮其自動(dòng)識(shí)別及動(dòng)態(tài)信息采集的巨大優(yōu)勢，有效解決了城市交通信息化建設(shè)的瓶頸問題。該項(xiàng)目被國家發(fā)改委首批列入國家信息化應(yīng)用大型項(xiàng)目，是目前全國唯一在省級區(qū)域大規(guī)模實(shí)施的國家級信息化項(xiàng)目，是真正意義上的第一例電子車牌應(yīng)用項(xiàng)目。本項(xiàng)目在交通領(lǐng)域應(yīng)用RFID技術(shù)的模式、機(jī)制和支撐技術(shù)方面的經(jīng)驗(yàn)，在全國都有借鑒和推廣意義。特別是依托電子車牌系統(tǒng)所建立的龐大的車載網(wǎng)，正是物聯(lián)網(wǎng)在交通領(lǐng)域應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)樣例，本項(xiàng)目的順利實(shí)施為全國物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提供一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的樣板工程，推動(dòng)各地物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。
重慶電子車牌系統(tǒng)，以促進(jìn)公安、交通等系統(tǒng)涉車信息的平臺(tái)化、服務(wù)化為目標(biāo)，以電子車牌作為信息載體，以RFID技術(shù)作為基本的信息采集手段，實(shí)現(xiàn)涉車信息資源的共享，提升車輛管理的信息化水平。整個(gè)系統(tǒng)由信源層、基站集群層、數(shù)據(jù)層、支撐層和應(yīng)用層組成，采用無源超高頻產(chǎn)品，使用陶基電子標(biāo)簽，通過閱讀器基站群對電子標(biāo)簽進(jìn)行信息采集，將采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、整合，從而構(gòu)建綜合的涉車信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門的綜合應(yīng)用。
高新興旗下中興智聯(lián)為重慶電子車牌系統(tǒng)提供全套R(shí)FID產(chǎn)品，重慶市基于RFID技術(shù)的城市智能交通管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)至今，已發(fā)行電子牌約350萬張，基本已全部覆蓋了重慶市的存量機(jī)動(dòng)車；在重慶市建設(shè)路面采集點(diǎn)近300個(gè)，基本覆蓋了城市主要道路和關(guān)鍵卡口。基于電子車牌，服務(wù)和應(yīng)用已開始向多方向進(jìn)行拓展。高速應(yīng)用，已在渝武高速段10個(gè)收費(fèi)站建設(shè)了24條不停車收費(fèi)車道，大大提高了高速公路的通行效率，為高速公路的運(yùn)營和大眾出行提供了快捷服務(wù)；停車場門禁應(yīng)用，已建設(shè)重慶市委智能門禁及路況誘導(dǎo)系統(tǒng)、重慶市政府智能門禁及路況誘導(dǎo)系統(tǒng)、重慶市財(cái)政局智能門禁系統(tǒng)、重慶市交警總隊(duì)智能門禁系統(tǒng)、重慶市會(huì)展中心停車場系統(tǒng)、重慶市兩江幸福廣場停車場系統(tǒng)等，將電子牌的應(yīng)用拓展到門禁、停車場等應(yīng)用模式。
經(jīng)過重慶電子車牌項(xiàng)目的建設(shè)，解決了“無法對車輛身份及資質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確的識(shí)別”這一交通管理中的棘手難題，同時(shí)，建設(shè)相應(yīng)的綜合運(yùn)營平臺(tái)，是智能交通發(fā)展的新趨勢，將有助于解決交通管理中的其他問題。
1、進(jìn)行基于車輛識(shí)別的交通監(jiān)控
逐年增加的機(jī)動(dòng)車數(shù)量，使得城市道路變得日益擁擠，每天的車水馬龍，正困擾著市民的日常出行，如何對交通進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)控，如何科學(xué)有效的進(jìn)行交通疏導(dǎo)調(diào)度已經(jīng)成為擺在交管部門面前的一個(gè)重要課題。
對于車流量統(tǒng)計(jì)以及道路情況監(jiān)控，大多通過視頻監(jiān)控手段，相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性差，而且多需要相關(guān)人員通過總控室的電視墻，進(jìn)行監(jiān)視調(diào)度，消耗人力，然而收效有限。所以急需一套基于對車輛信息識(shí)別的綜合運(yùn)營平臺(tái)，進(jìn)行交通監(jiān)控管理，解決傳統(tǒng)方式監(jiān)控?zé)o效的問題。
2、利用通行數(shù)據(jù)、信息提供應(yīng)用與服務(wù)
根據(jù)重慶電子車牌項(xiàng)目目前的建設(shè)情況，每天都會(huì)產(chǎn)生大量的采集點(diǎn)通行記錄，如何利用這些通行數(shù)據(jù)及信息為市委市政府各部門、公眾提供相關(guān)應(yīng)用和服務(wù)是目前階段最重要的問題。
在相關(guān)部門管理方面，不僅能夠?yàn)楣芾聿块T一些基礎(chǔ)應(yīng)用，而且能夠面對各個(gè)行業(yè)提供定制化的服務(wù)。同樣的，在大眾出行方面，不僅能夠通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等方式為大眾提供交通路況信息，而且能夠?yàn)橛刑厥庑枨蟮目蛻籼峁﹤€(gè)性化誘導(dǎo)服務(wù)。
3、區(qū)域性交通收費(fèi)需求顯現(xiàn)
以城市為中心的“區(qū)域性道路交通電子收費(fèi)系統(tǒng)”正逐步興起，每個(gè)城市對于城市道路橋梁隧道等收費(fèi)的方式不盡相同，既有采用按次收費(fèi)，又有采用年票制即按年收費(fèi)式，無論哪種方式都需要對車輛進(jìn)行識(shí)別，從而判斷車輛繳費(fèi)情況，決定是否予以通行。而這種收費(fèi)方式又區(qū)別于高速公路ETC的應(yīng)用系統(tǒng)工程，需要特殊的技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)，還處于剛剛起步的階段，而市場已經(jīng)日漸形成并且需求強(qiáng)烈。
電子車牌、駕駛員卡、物理牌照三部分構(gòu)成 “重慶交通信息卡”系統(tǒng)。該項(xiàng)目的實(shí)施將有效解決車輛自動(dòng)識(shí)別和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，逐步實(shí)現(xiàn)車輛精準(zhǔn)管理、路網(wǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、車流統(tǒng)計(jì)與分析以及各種交通稅費(fèi)的動(dòng)態(tài)稽征、出行服務(wù)與大眾出行路況信息發(fā)布等功能，為實(shí)現(xiàn)“暢通重慶”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)車輛精準(zhǔn)管理
本系統(tǒng)使用UHF RFID技術(shù)，利用其在動(dòng)態(tài)自動(dòng)識(shí)別上的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)對運(yùn)行中車輛的動(dòng)態(tài)自動(dòng)識(shí)別和管理，可改進(jìn)現(xiàn)有的靜態(tài)車輛監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)車輛管理精準(zhǔn)化。通過車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)測、車牌防偽、卡口監(jiān)控、肇事逃逸車輛追查、出租車治安管理、路網(wǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、交通流分析及誘導(dǎo)控制、車輛安全管理等，有效規(guī)范車輛使用和駕駛行為，抑制車輛違規(guī)行為，為城市發(fā)展和人民生活提供一個(gè)安全、高效、和諧的交通環(huán)境。
挖掘城市道路潛力，提高交通組織效率
利用RFID技術(shù)自動(dòng)識(shí)別和動(dòng)態(tài)信息采集的功能，對城市路網(wǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)掌握道路通行狀況，特別是精準(zhǔn)掌握城市交通擁堵瓶頸路段、路口的車流狀態(tài)和車型分布，為有針對性地實(shí)施城市交通流宏觀誘導(dǎo)和路口實(shí)時(shí)自適應(yīng)控制創(chuàng)造條件。
城市在規(guī)劃、建設(shè)、改造道路、規(guī)范交通、制定相關(guān)政策時(shí)需要大量可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，作為其決策依據(jù)。通過本系統(tǒng)采集的交通歷史數(shù)據(jù)和各種分類統(tǒng)計(jì)量化指標(biāo)是政府和相關(guān)管理部門決策的寶貴資源，系統(tǒng)提供的信息豐富，分類細(xì)致，提取方便。政府和相關(guān)管理部門可方便快捷地獲取交通統(tǒng)計(jì)信息及參考分析結(jié)果，使決策更科學(xué)，減少規(guī)劃和建設(shè)中的盲目性，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有城市交通設(shè)施的服務(wù)潛能，提高整個(gè)交通系統(tǒng)的管理水平和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
提供面向機(jī)動(dòng)車的出行服務(wù)與行業(yè)應(yīng)用服務(wù)
本系統(tǒng)建立的龐大的信息平臺(tái)，可供社會(huì)各單位共享機(jī)動(dòng)車信息資源，從而將基于UHF RFID的車輛識(shí)別技術(shù)普及到機(jī)動(dòng)車的出行服務(wù)與行業(yè)應(yīng)用服務(wù)（單位、小區(qū)出入管理；客運(yùn)、出租管理，不停車收費(fèi)等），帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的信息化發(fā)展。
開拓重慶智能交通建設(shè)的新陣地
“ 重慶電子車牌項(xiàng)目”已獲得廣泛的認(rèn)可和普遍的應(yīng)用，利用射頻識(shí)別技術(shù)RFID應(yīng)用于城市交通管理，重慶為全國智能交通建設(shè)提供一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的樣板工程。建設(shè)重慶電子車牌項(xiàng)目的綜合運(yùn)營平臺(tái)，拓展電子牌的新應(yīng)用，為管理部門和大眾提供全方位高質(zhì)量的應(yīng)用和服務(wù)，提升重慶市“車聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用的廣度和深度，對重慶市平安暢通的城市建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。
改善重點(diǎn)區(qū)域的交通擁堵
重點(diǎn)區(qū)域的交通擁堵不僅降低了道路上車輛行駛速度及通行能力，而且減少了交通路網(wǎng)容量，形成了停放與動(dòng)態(tài)交通流互相干擾的惡性循環(huán)，直接影響了城市居民的工作和日常生活。重慶電子車牌項(xiàng)目綜合運(yùn)營平臺(tái)通過基于多渠道信息推送的出行誘導(dǎo)信息發(fā)布，一方面使出行者根據(jù)豐富的信息，制定出行計(jì)劃，進(jìn)行有效出行；另一方面，通過綜合運(yùn)營平臺(tái)的建設(shè)，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，遇到擁堵情況可以及時(shí)通知監(jiān)管部門進(jìn)行合理處理，保證道路交通的通暢。
探索車輛管理的重慶模式
國內(nèi)城市級基于電子車牌的車輛管理尚無統(tǒng)一的模式和成熟的經(jīng)驗(yàn)，通過本項(xiàng)目的實(shí)施，形成電子車牌相關(guān)技術(shù)和管理的地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同時(shí)結(jié)合重慶市已有約350萬裝備電子標(biāo)簽車輛的基本現(xiàn)狀，探索具有重慶特色的車輛綜合管理系統(tǒng)，為最終形成基于電子車牌車輛管理的重慶模式積累經(jīng)驗(yàn)。
提升城市競爭力
城市之間的競爭，說到底是政府為企業(yè)、市民提供的公共服務(wù)的競爭，通過本項(xiàng)目的實(shí)施，可以幫助政府提升公共服務(wù)的水平，提高城市活力、優(yōu)化居住環(huán)境，增強(qiáng)市民幸福指數(shù)，比如可以減少道路擁堵時(shí)間，減少尋找停車位的時(shí)間，降低擁堵過程中產(chǎn)生的油耗和尾氣排放，可以緩解道路交通的擁堵程度等。
（車管所采集點(diǎn)）
（車載基站）
（安裝了電子車牌的公交車）
