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　　2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，其中提到，“加快中部地區(qū)綜合交通樞紐和網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)” 、 “構(gòu)筑綜合立體大通道” 、 “使交通真正成為發(fā)展的先行官” 。

 

　　哪里有開放哪里就有創(chuàng)新， 哪里有創(chuàng)新哪里就競(jìng)爭(zhēng)激烈。 在城市交通這一發(fā)展的先行官中， 出租車以其特有的交通角色必將在未來(lái)有更大的發(fā)展前景， 但是出租車目前的現(xiàn)狀亦有令人堪憂之處。

 

　　出租車本質(zhì)上不是公共交通， 所以不能用那只 “看不見的手” 進(jìn)行強(qiáng)有力的約束， 那么市場(chǎng)這只手便開始指點(diǎn)撥弄， 最后的結(jié)果是： 全國(guó)一線城市的出租車保有量迅速增長(zhǎng)。

 

　　數(shù)字因?yàn)楸容^而產(chǎn)生意義和價(jià)值。 根據(jù)公開的數(shù)字， 2012年年初， 全國(guó)的出租車突破100萬(wàn)輛， 有10個(gè)省市的出租車規(guī)模突破4萬(wàn)輛。 比如， 2012年北京擁有的出租車約為6.6萬(wàn)輛， 相比紐約的出租車總量1.5萬(wàn)輛、 東京1.2萬(wàn)輛、 倫敦不足1萬(wàn)輛， 北京的出租車保有量居世界之首。

 

　　2014年國(guó)內(nèi)汽車保有量將近1.4億， 而全國(guó)的出租車保有量才100多萬(wàn)輛。 以北京為例， 北京2000多萬(wàn)的常住人口， 2014年汽車保有量超過500萬(wàn)輛， 而出租車數(shù)量雖居世界第一但只有6萬(wàn)多， 再加上公共交通的供不應(yīng)求， 城市交通面臨的出行難、 交通擁堵和城市交通污染可想而知。

 

　　出行難直接體現(xiàn)在坐車難、 找車難、 打車難， 可見， 出租車不僅在高度集中擁堵的大城市里面臨難題， 同時(shí)在自身的發(fā)展上也面臨困境。且看出租車如何自我破解？

 

 

　　根據(jù)我國(guó)出租車的車輛產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離， 可延伸出以下四種典型的運(yùn)營(yíng)模式： 第一，出租車公司擁有車輛產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)； 第二， 出租車公司擁有車輛產(chǎn)權(quán)， 外包/承包/出租經(jīng)營(yíng)權(quán)等;第三， 個(gè)體私有出租車及其經(jīng)營(yíng)權(quán)； 第四， 個(gè)體私有出租車產(chǎn)權(quán)， 外包/出租經(jīng)營(yíng)權(quán)等。

 

　　當(dāng)前， 出租車行業(yè)比較盛行、 普遍并發(fā)展成熟的經(jīng)營(yíng)模式有幾種： 第一， 北京/上海等大城市模式。 個(gè)人出壓金， 交份子錢租運(yùn)營(yíng)公司的車。 第二， 溫州模式。 車輛產(chǎn)權(quán)、 經(jīng)營(yíng)權(quán)歸個(gè)人所有， 個(gè)人自主經(jīng)營(yíng)， 只向公司（一般是私營(yíng)業(yè)主）交少量管理費(fèi)， 也就是私車私營(yíng)、 私車承包等。 第三， 鄭州-武漢模式。 個(gè)體出租車如果沒有行車證、 或者不掛靠出租車公司政府將不予認(rèn)可， 于是出現(xiàn)了出租車司機(jī)自己出資購(gòu)車、 買經(jīng)營(yíng)權(quán)， 但是車輛的產(chǎn)權(quán)、 經(jīng)營(yíng)權(quán)又不歸自己而歸屬于出租車公司的一種經(jīng)營(yíng)模式。

 

　　以份子錢為特征的傳統(tǒng)出租車運(yùn)營(yíng)模式很難成為未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。 1月29日， 交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人徐成光回應(yīng) “專車” 和出租車之爭(zhēng)時(shí)表示， 出租汽車改革 “要敢于啃硬骨頭， 敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀” ， 由此便需順勢(shì)而為， 在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)態(tài)下靈活適度地調(diào)整出租車經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例， 以使行業(yè)的發(fā)展更有活力。當(dāng)然， 這更需要在法律、 政府甚至是個(gè)別地方政策上的大膽突破。

 

　　四川省綿陽(yáng)市升晨出租汽車公司的創(chuàng)新就值得探討。 綿陽(yáng)升晨出租汽車公司名下的181輛出租車， 將采用 “兩權(quán)歸企、 公車公營(yíng)” 的新模式。 由出租車司機(jī)以車入股， 自愿組成公司， 并訂立相關(guān)的章程。 “兩權(quán)歸企” 是車主將自己的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)全部交給公司， 以此實(shí)現(xiàn)公司化管理， 而181名車主既是股東又是參與者和經(jīng)營(yíng)管理者。 當(dāng)然這種模式可能更適合規(guī)模小數(shù)量少的合伙制管理。

 

 

　　不論從橫向上還是縱向上， 出租車背后的運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)可以分為三種類型。第一種類型， 定位監(jiān)控中心。 發(fā)展最初也是最早的， 目前中小城市出租車智能化的發(fā)展還停留在這一階段。 只是對(duì)出租車安裝相應(yīng)的定位監(jiān)控終端， 出租車公司可在指揮中心定位出租車的位置， 監(jiān)控出租車的運(yùn)行。 很多企業(yè)的終端目前已經(jīng)成熟地融合定位、 導(dǎo)航、 監(jiān)控等基本功能。

 

　　第二種類型， 是運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理平臺(tái)。 該平臺(tái)服務(wù)于更高的使命， 是北上廣深等大城市目前正在使用并不斷完善的系統(tǒng)。 該系統(tǒng)/平臺(tái)在定位監(jiān)控的基本功能之上， 添加了對(duì)出租車機(jī)動(dòng)調(diào)度的功能， 同時(shí)使得整個(gè)城市的出租車在一個(gè)平臺(tái)上能夠同時(shí)監(jiān)控運(yùn)行， 進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)同步信息發(fā)布、 稽查、 推送廣告等功能， 網(wǎng)站-手機(jī)-出租車終端-后端平臺(tái)四位一體， 牢固綁定城市的出租車網(wǎng)絡(luò)。

 

　　第三種類型， 智慧管理平臺(tái)。 在城市出租車網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行之后， 除了基本的定位監(jiān)控調(diào)度需求之外， 更多的功能訴求便是服務(wù)于公安交警的特殊需求和商業(yè)化價(jià)值追求。 比如出租車監(jiān)控平臺(tái)背后的大數(shù)據(jù)挖掘、 數(shù)據(jù)商業(yè)化應(yīng)用等。

 

　　未來(lái)， 這一平臺(tái)除了實(shí)現(xiàn)智能化管理的功能之外， 還可能將電召、 打車軟件等平臺(tái)合為一體。 目前廣州的系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)外端口的統(tǒng)一， 就出租車而言， 也就是服務(wù)與業(yè)務(wù)的統(tǒng)一，而對(duì)內(nèi)運(yùn)營(yíng)管理與對(duì)外業(yè)務(wù)服務(wù)能否實(shí)現(xiàn)平臺(tái)或系統(tǒng)的統(tǒng)一、 信息與數(shù)據(jù)從上到下發(fā)布/調(diào)度與從下到上收集反饋的統(tǒng)一， 還是個(gè)未知數(shù)。

 

 

　　未來(lái)的智能交通將向交通運(yùn)行態(tài)勢(shì)精確感知、 綜合交通智能化調(diào)控協(xié)同、 交通系統(tǒng)全局最優(yōu)化控制等方向發(fā)展， 這些都需要城市交通背后有一個(gè)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)、 大數(shù)據(jù)平臺(tái)作為支撐。

 

　　出租車與大數(shù)據(jù)有何關(guān)系？ 智能化時(shí)代， 任何人攜帶的任何智能化設(shè)備都會(huì)在背后無(wú)形的系統(tǒng)里留下痕跡， 這一痕跡可以用視頻、 語(yǔ)音、圖片、 數(shù)字、 特殊符號(hào)等記錄下來(lái)， 存儲(chǔ)在系統(tǒng)或平臺(tái)上， 這便是大數(shù)據(jù)的存在。 同樣， 一輛出租車作為一個(gè)智能終端在哪一個(gè)角落、 哪一個(gè)時(shí)間段、 多塊的速度、 接載多少乘客……這些行車軌跡都可以在出租車背后的運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心或其他系統(tǒng)里查看到， 將這些端點(diǎn)集成后， 便可以看到整個(gè)城市的出租車網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況。

 

　　大數(shù)據(jù)應(yīng)用最典型的案例， 就是嘀嘀打車和快的打車的應(yīng)用獲得了大量移動(dòng)支付用戶， 攫取用戶的行為習(xí)慣數(shù)據(jù)， 基于這些數(shù)據(jù)可尋求更精準(zhǔn)的用戶定位， 傳播更貼心的產(chǎn)品。為何說大數(shù)據(jù)是一個(gè)戰(zhàn)略重地？ 因?yàn)榇髷?shù)據(jù)可以為出租車的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)諸多契機(jī)和便利。比如用大數(shù)據(jù)調(diào)配城市出租車， 調(diào)度中心可監(jiān)控出租汽車的運(yùn)營(yíng)情況， 及時(shí)調(diào)度、應(yīng)急、疏散， 依據(jù)出租汽車的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)， 對(duì)各大場(chǎng)站不同路段的繁忙程度、 需求大小進(jìn)行統(tǒng)計(jì)， 收集乘客的地域分布或者出行走向等數(shù)據(jù)， 然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析， 挖掘利用。

 

　　除了利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)管理， 還可利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)挖掘客戶、 帶來(lái)市場(chǎng)并監(jiān)控整個(gè)城市交通網(wǎng)絡(luò)的功能。 比如通過分析大數(shù)據(jù)， 可提供有針對(duì)性的服務(wù)， 如送機(jī)、 接機(jī)、 時(shí)租、 隨叫隨到業(yè)務(wù)等； 通過檢測(cè)出租車的在時(shí)間和時(shí)空的分布， 可知道哪一個(gè)區(qū)域哪一個(gè)時(shí)間段客戶量大， 以此提升出租車使用效率。

 

　　大數(shù)據(jù)的概念提出由來(lái)已久， 但商業(yè)化利用、 專業(yè)化挖掘還在探索初期。 如果有一天交通行業(yè)的大數(shù)據(jù)能像京東、 亞馬遜上的服務(wù)和廣告極具針對(duì)性、 推薦商品更符合心理需求恐怕還有待時(shí)日。

 

 

　　電召平臺(tái)的興起與打車軟件滴滴、 快的掐戰(zhàn)有很大的關(guān)系。 打車軟件市場(chǎng)從 “燒錢” 大戰(zhàn)打到現(xiàn)在強(qiáng)強(qiáng)合并抵御外侵， 其中涉及的違法競(jìng)爭(zhēng)、 安全顧慮、 黑車橫行、 市場(chǎng)公平性等問題使得政府不得不有所作為。 而現(xiàn)在出租車電召平臺(tái)在各大城市建立并慢慢成為主流招車方式， 這使得打車軟件系統(tǒng)是否接入電召平臺(tái)這一話題成為行業(yè)和市場(chǎng)的引爆點(diǎn)。

 

　　出租車電召平臺(tái)的發(fā)展， 在中國(guó)稍顯滯后，國(guó)外已經(jīng)發(fā)展很多年并有了穩(wěn)定成熟的運(yùn)營(yíng)模式， 在中國(guó)其實(shí)2013年才剛剛興起。

 

　　滴滴打車、 快的打車從起初的燒錢大戰(zhàn)搶占用戶、 到現(xiàn)在強(qiáng)強(qiáng)合并抵御外侵， 充分說明了打車軟件市場(chǎng)的活力和反應(yīng)力， 這甚至給整個(gè)出租車行業(yè)都帶來(lái)了影響， 很多用戶的手機(jī)軟件里都有一個(gè)滴滴打車的軟件或者快的打車的軟件， 出租車電召的發(fā)展相比打車軟件更緩慢一些， 很多人可能都不知道電召平臺(tái)的統(tǒng)一電話。

 

　　出租車電召平臺(tái)未來(lái)將有廣闊的發(fā)展空間。 硬件的配套服務(wù)將有巨大的市場(chǎng)空間、 平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)有待提升、 電召服務(wù)比重也將逐漸提高等等。

 

　　電召平臺(tái)與打車軟件都是出租車公司搶占市場(chǎng)的端口， 必然存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系， 如果沒有政策的強(qiáng)制規(guī)定， 合二為一筆者個(gè)人認(rèn)為是基本不可能的， 只能說， 未來(lái)， 二者在不同的地方將保持一種既競(jìng)爭(zhēng)又合作的態(tài)勢(shì)。

 

 

　　2015年3月5日， 李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告， 其中提到， 大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 支持發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、 新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 出租車電動(dòng)化并迅速融入大數(shù)據(jù)時(shí)代， 將成為引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)明確方向。

 

　　電動(dòng)出租車， 是指以車載電源為動(dòng)力， 用電機(jī)驅(qū)動(dòng)車輪行駛的出租車； 具體可分為純電動(dòng)出租車、 混合動(dòng)力出租車、 燃料電池出租車。

 

　　純電動(dòng)出租車以比亞迪為代表， 現(xiàn)在已在深圳、 長(zhǎng)沙、 南京、 湖州、 韶關(guān)等城市投入使用，同時(shí)也在倫敦投入運(yùn)營(yíng)。 混合動(dòng)力主要指油電混合動(dòng)力和油氣混合動(dòng)力； 燃料電池出租車發(fā)展相對(duì)緩慢， 世界各地都在積極嘗試， 目前已投入使用的氫燃料電池出租車可實(shí)現(xiàn)零排放零污染。

 

　　相比普通出租車， 電動(dòng)出租車有其獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 由于對(duì)環(huán)境影響相對(duì)傳統(tǒng)出租車較小， 其前景被廣泛看好。 無(wú)污染噪聲低車內(nèi)安靜， 能源效率高、 多樣化使用資源， 結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單維修方便， 與普通出租車的壽命一樣都是八年,且具備超快充電功能； 駕駛操作簡(jiǎn)便安全， 在技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)、 實(shí)用、 功能等諸方面都有其不可替代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 比亞迪電動(dòng)車在深圳運(yùn)營(yíng)以后深受市民的歡迎和肯定， 目前深圳、 武漢、 杭州、北京、 上海、 廣州、 南昌、 天津、 廈門、 貴陽(yáng)等多地都在慢慢引進(jìn)。

 

　　當(dāng)然， 電動(dòng)出租車并非完美無(wú)懈可擊， 2013年6月20日比亞迪香港電動(dòng)的士發(fā)生充電爆炸事故， 讓人對(duì)電動(dòng)出租車又敬而遠(yuǎn)之。 除了安全顧慮之外， 與電動(dòng)出租車相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈、 商業(yè)環(huán)境、 配套設(shè)施等都還沒有成體系， 所以電動(dòng)出租車的發(fā)展還需要摸索， 但電動(dòng)出租車的發(fā)展前景和市場(chǎng)空間確實(shí)不可估量。

 

 

　　3月5日， 交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂就出租車行業(yè)改革問題接受記者采訪時(shí)透露， 以互聯(lián)網(wǎng)為手段的 “專車” ， 國(guó)家政策是鼓勵(lì)創(chuàng)新、 規(guī)范管理。 楊傳堂說， “專車” 模式對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、 多樣化、 差異化需求有積極作用。 “專車” 服務(wù)的營(yíng)運(yùn)管理手段， 值得傳統(tǒng)出租車行業(yè)學(xué)習(xí)。

 

　　快的打車、 滴滴打車、交通在手、 出租電召、 易打車等各個(gè)地方的各種手機(jī)軟件、 統(tǒng)一客服電話讓市民對(duì)出租車的選用越來(lái)越多元化， 同時(shí)也催生了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)： “專車” 服務(wù)。

 

　　“專車” 服務(wù)的創(chuàng)新體現(xiàn)在兩點(diǎn)， 一是通過移動(dòng)支付手段； 二是通過汽車租賃公司、 勞務(wù)公司、 乘客和打車軟件之間的四方協(xié)議， 把傳統(tǒng)屬于違規(guī)的 “帶人租車” 變成了合法的生意， 大幅降低了汽車租賃的成本--因?yàn)橥ㄟ^移動(dòng)客戶端提供了乘客和汽車之間的匹配， 降低了空置率， 以天為計(jì)算單位的租賃可以實(shí)現(xiàn)時(shí)租， 減少了消費(fèi)者在汽車租賃上的費(fèi)用支出。

 

　　國(guó)際上通用的出租車服務(wù)類型分為 “巡游出租汽車” 與 “約租出租汽車” 兩類， “專車” 服務(wù)屬于約租出租汽車。 在國(guó)外一些大城市， 約租出租汽車十分普遍： 如紐約有預(yù)約租車3.98萬(wàn)輛， 是普通出租車的3倍； 倫敦有預(yù)約租車4.9萬(wàn)輛， 是普通出租車的2.3倍。

 

　　當(dāng)前越來(lái)越多的人追求高品質(zhì)、 個(gè)性化的出行服務(wù)體驗(yàn)， “專車服務(wù)” 能夠提供的 “私人訂制” 服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。 “專車” 服務(wù)在一定程度上緩解了 “打車難” 問題， “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)” 服務(wù)大大降低空駛率， 節(jié)省大量搜尋時(shí)間和燃油費(fèi)用，同時(shí)較之傳統(tǒng)出租車司機(jī)需要交納 “份子錢” ，“專車” 服務(wù)司機(jī)只交納一定金額分成， 減輕司機(jī)負(fù)擔(dān)。

 

　　“專車” 服務(wù)同時(shí)也受到市場(chǎng)的質(zhì)疑， 比如， 前不久廣州宣布專車服務(wù)非法。 首先， 這些“專車” 服務(wù)的司機(jī)很多未取得《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》 、 “專車” 的車輛也未取得道路運(yùn)輸證》 ； 其次， 正規(guī)出租車有保險(xiǎn)， 一旦發(fā)生事故， 乘客將會(huì)獲得保險(xiǎn)公司賠償； 但很多比如高端的商務(wù)需求都是私家車提供的服務(wù)， 一旦發(fā)生事故， 保險(xiǎn)公司將拒絕理賠。 同時(shí)，“專車” 司機(jī)長(zhǎng)期與傳統(tǒng)出租車司機(jī)搶 “飯碗” ，“專車” 服務(wù)領(lǐng)域界定模糊， 并且市場(chǎng)上的 “專車” 服務(wù)軟件還在接受法律的考驗(yàn)等諸多顧慮， 都導(dǎo)致了 人們的 “專車” 服務(wù)的不信任。

 

　　楊傳堂表示， 當(dāng)前 “專車” 服務(wù)存在私家車非法營(yíng)運(yùn)等問題。 “我們堅(jiān)持 ‘以人為本、 鼓勵(lì)創(chuàng)新、 趨利避害、 規(guī)范管理’ 的原則， 鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與運(yùn)輸行業(yè)的融合創(chuàng)新， 但要遵循市場(chǎng)規(guī)則、 維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。 ”也就是說， 專車的生存、 發(fā)展與創(chuàng)新必須在法律的框架下迸發(fā)活力。 日前武漢將專車服務(wù)企業(yè)將納入出租汽車管理體系、 美國(guó)哥倫比亞特區(qū)大膽探索將私家車作為 “專車” 的立法等，這些都是一種合乎規(guī)則的創(chuàng)新。

 

 

　　在這個(gè)時(shí)代， 談?wù)撌謾C(jī)的不一定都是生產(chǎn)手機(jī)的， 圍著出租車賺錢的不一定都是出租車行業(yè)的， 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代， 行業(yè)的邊界越來(lái)越模糊，跨界無(wú)處不在。

 

　　與出租車交互的任何一點(diǎn)， 都可以成為挖掘出租車行業(yè)的一個(gè)掘金點(diǎn)， 比如做出租車智能終端的、 多功能音樂播放、 車內(nèi)無(wú)線上網(wǎng)設(shè)備、 信息發(fā)布屏幕、 廣告播放終端、 打車軟件、電召系統(tǒng)、 支付軟件、 POS機(jī)……國(guó)外甚至出現(xiàn)了帶有打印機(jī)、 電視機(jī)的出租車。

 

　　“跨界搶食” 的案例自古便有， 比如2014年11月青島市7000輛出租車可實(shí)現(xiàn)金融IC卡信息化便捷支付功能； 中信銀行與重慶出租車合作的POS機(jī)項(xiàng)目； 上海出租車公司強(qiáng)生與支付寶的合作； 出租車座椅背面廣告屏、 車頂上的廣告屏； 越來(lái)越多的手機(jī)軟件公司將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)出租車這一群體、 出租車的投保、 適合出租車的上網(wǎng)設(shè)備等都是出租車智能化、 跨界化發(fā)展的表現(xiàn)。

 

　　出租車群體是一個(gè)龐大的流動(dòng)載體， 是觀察城市變化、 體會(huì)城市溫度的最好窗口； 在信息化時(shí)代， 出租車一定程度上還扮演著信息發(fā)布和傳播平臺(tái)的角色， 如何憑借與出租車的交互而深度挖掘這一群體的商業(yè)價(jià)值將是出租車行業(yè)的一種突破。